В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Численность штатных работников в муниципальном учреждении составляет 35 человек. Можем ли мы ввести в штат новую должность, например специалиста по кадрам, начальника отдела кадров? Или численность работников в данном случае особой роли не играет?

Численность штатных работников в муниципальном учреждении составляет 35 человек. Можем ли мы ввести в штат новую должность, например специалиста по кадрам, начальника отдела кадров? Или численность работников в данном случае особой роли не играет?


В силу статьи 8 Трудового кодекса работодатели наделены правом принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Таким локальным нормативным актом является, в частности, штатное расписание.

Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации (постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1
“Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты“ (далее - Постановление)).

Унифицированные формы первичной учетной документации по учету кадров (в том числе штатного расписания) распространяются на организации, независимо от формы собственности осуществляющие деятельность на территории РФ, не исключая и бюджетные учреждения (п. 2 Постановления).

Работодатель вправе самостоятельно определять структуру и численность работников организации и при необходимости в любое время вносить в штатное расписание изменения, в том числе влекущие увеличение штата (численности).

Кроме того, организации и учреждения, находящиеся на бюджетном финансировании, могут утверждать структуру и штатное расписание самостоятельно без учета соотношения численности работников различных категорий. Такое право им предоставлено пунктом 2 Указа Президента РФ от 15 ноября 1991 г. N 211 “О повышении заработной платы работников бюджетных организаций и учреждений“. В определении Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 18 мая 2004 г. N КАС04-198 указано, что данное предписание Указа не противоречит действующему законодательству. Однако с 1 декабря 2008 года действует новая система оплаты труда. Она предусматривает, что если выделенных бюджетных ассигнований недостаточно, то необходимо сформировать новое штатное расписание, в котором нужно привести количество должностей в соответствие с выделенными бюджетными лимитами (более подробно об этом написано в статье “Изменения в системе оплаты труда“, N 11/2008, стр. 6).