В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Включаются ли в первоначальную стоимость объекта основного средства бюджетного учреждения расходы на изготовление проектно-сметной документации, произведенные за счет бюджетных средств?

Включаются ли в первоначальную стоимость объекта основного средства бюджетного учреждения расходы на изготовление проектно-сметной документации, произведенные за счет бюджетных средств?

Как правило, проектно-сметная документация составляется перед осуществлением капитальных вложений и представляет собой перечень документов, обосновывающих проведение работ.

В соответствии с п. 10 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н (далее - Инструкция N 25н), основными средствами являются материальные объекты, используемые в деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, а также имущество казны РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, независимо от стоимости объектов основных средств
со сроком полезного использования более 12 месяцев. Принятие к учету объектов основных средств производится по их первоначальной стоимости, под которой признается сумма фактических вложений учреждения в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, приносящей доход, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ). К расходам, учитываемым в стоимости основных средств, относятся (п. 12 Инструкции N 25н):

- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);

- суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;

- суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;

- регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;

- таможенные пошлины;

- вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретен объект основных средств;

- затраты по доставке объектов основных средств до места их использования, включая расходы по страхованию доставки;

- иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств, включая содержание дирекции строящегося объекта и технический надзор.

Учет основных средств ведется на счете 101 00 000 “Основные средства“, формирование первоначальной стоимости с учетом капитальных вложений отражается на счете 106 01 310 “Увеличения капитальных вложений в основные средства.“
Создание объекта основного средства может производиться как подрядным способом, так силами бюджетного учреждения. Подрядный способ подразумевает, что работы производятся подрядной организацией на основании заключенного договора. Как правило, строительство объекта подрядным способом является самым распространенным. Соответственно, и отражение в бюджетном учете выполненных работ будет различным.
Так, в случае выполнения работ своими силами расходы отражаются по дебету счетов 106 01 310 “Увеличение капитальных вложений в основные средства“, 106 04 340 “Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции(работ, услуг)“ и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 302 00 000 “Расчеты с поставщиками и подрядчиками“, 208 00 000 “Расчеты с подотчетными лицами“, 104 00 000 “Амортизация“, соответствующих счетов аналитического учета счета 303 00 000 “Расчеты по платежам в бюджеты“, 105 00 000 “Материальные запасы“.

В остальных случаях работы по вложению в основные средства отражаются по дебету счета 106 01 310 с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 302 00 000.

По окончании работ составляются Акт приема-передачи отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф. 0306002), Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030). Кроме того, постановка на учет основных средств не будет осуществлена без документов о государственной регистрации объектов недвижимости в установленных законодательством случаях. После оформления всех необходимых документов объект основного средства ставится на учет, что отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 101 00 000 “Основные средства“ и кредиту счета 106 01 410 “Уменьшение капитальных вложений в основные средства.“
Часто у бухгалтеров возникает вопрос об отнесении расходов на оплату работ по изготовлению проектно-сметной документации на коды КОСГУ согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденной Приказом Минфина РФ от 08.12.2006 N 168н. В случае если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена в договоре на строительство объекта, то расходы на ее оплату отражаются по подстатье 226 “Прочие услуги“. Если изготовление проектно-сметной документации предусмотрено договором на строительство и неразрывно связано со строящимся объектом, то
плата за ее изготовление осуществляется по статье 310 “Увеличение стоимости основных средств“.

А. Беляев,

зам. главного редактора журнала “Бюджетные учреждения:

ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности“

1 января 2008 г.

“Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение“, N 1, январь 2008 г.