В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Просим разъяснить порядок кодирования целевых статей классификации расходов бюджетов при планировании и осуществлении расходов бюджетов субъектов Росс

Просим разъяснить порядок кодирования целевых статей классификации расходов бюджетов при планировании и осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, предоставленных из федерального бюджета в 2008 году.

Пунктом 4 статьи 21 Бюджетного кодекса установлено, что перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.

В развитие данной нормы приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. N 74н
“Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации“ (далее - Указания N 74н) определены перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, предоставленных из федерального бюджета. При этом по отдельным из указанных целевых статей кодировка осуществлена до уровня программ, в связи с чем подпрограммы этих целевых статей (13 и 14 разряды 20-значного кода классификации расходов бюджетов) не задействованы, т.е. обозначены нолями.

Безусловно, в отдельных случаях при планировании и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов может возникать необходимость более детального раскрытия содержания указанных субвенций или межбюджетных субсидий. Обеспечить эту необходимость можно, лишь произведя на уровне подпрограммы дополнительную, не установленную Указаниями N 74н детализацию (по видам выплат, источнику средств и т.д.). Однако в Указаниях N 74н не содержится прямого указания на возможность осуществления подобного кодирования.

Учитывая изложенное, Минфин России, как финансовый орган, осуществляющий составление и организацию исполнения федерального бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии, письмом от 14 апреля 2008 года N 02-14-11/1050 наделил соответствующие финансовые органы правом осуществлять необходимую им детализацию целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, предоставленных из федерального бюджета, на уровне подпрограмм, в случае если детализация данного уровня не предусмотрена Указаниями N 74н.

При этом в данном письме Минфина России указано, что при представлении в Федеральное казначейство соответствующим финансовым органом бюджетной отчетности коды указанных выше целевых статей не должны содержать детализацию на уровне подпрограммы, т.е. должны соответствовать целевым статьям, установленным Указаниями.

Д.В. Новиков,

советник отдела
методологии бюджетного учета,

бюджетной отчетности и бюджетной классификации
Департамента бюджетной политики
Министерства финансов Российской Федерации

1 мая 2008 г.

“Бюджетный учет“, N 5, май 2008 г.