В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Об изменениях в Указаниях о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в 2006 году

Об изменениях в Указаниях о порядке применения
бюджетной классификации Российской Федерации в 2006 году

В целях проведения единой бюджетной политики Минфин России приказом от 20.07.2006 N 96н внес изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 21.12.2005 N 152н. Приказ Минфина России от 20.07.2006 N 96н признан не нуждающимся в государственной регистрации и будет введен в действие со дня его подписания.

На основании приказа Минфина России от 20.07.2006 N 96н “О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н“ произошли изменения
в бюджетной классификации РФ.

Остановимся на некоторых изменениях, внесенных в приказ N 152н
Внесены изменения в п. 3 “Программа (подпрограмма)“ раздела II Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации “Классификация доходов бюджетов Российской Федерации“.

В связи с необходимостью упорядочения платежей, поступающих в уплату процентов за пользование бюджетными средствами и объемов задолженности по видам бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета, в рамках третьего и четвертого знаков программного среза классификации доходов бюджетов Российской Федерации по виду дохода 000 1 11 03010 01 0000 120 “Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств федерального бюджета“ установлена структура кода программы 0001 - 0046.

Например:

0001 - Целевой государственный кредит на пополнение оборотных средств;

0002 - Федеральный продовольственный фонд;

0003 - Бюджетные ссуды, предоставляемые иностранным государствам;

0004 - Товарный кредит, выданный в 1996 году на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям и мазута сахарным заводам.

В целях реализации положений Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации“ и для полноты отражения доходов и расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, классификация доходов бюджетов Российской Федерации дополнена новыми видами доходов:

000 1 11 02051 06 0000 120 - “Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации“;

000 1 17 06011 06 0000 180 - “Прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации“;

000 2 04 01011 06 0000 180 - “Средства пенсионных накоплений, поступающие от управляющих компаний для перечисления в резерв Пенсионного
фонда Российской Федерации в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц“;

000 2 04 01012 06 0000 180 - “Средства пенсионных накоплений, передаваемые из негосударственных пенсионных фондов для зачисления в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц“.

Одновременно перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации дополнен новым видом - 721 “Средства пенсионных накоплений, перечисляемые в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц“.

В целях реализации постановления Правительства РФ от 21.04.2006 N 229 “О порядке управления средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации“ классификация доходов бюджетов Российской Федерации дополнена следующими видами доходов:

000 1 11 02011 01 0100 120 - “Доходы от размещения средств Стабилизационного фонда в долговые обязательства иностранных государств“;

000 1 11 02011 01 0200 120 - “Проценты, уплаченные за пользование денежными средствами на счетах по учету средств Стабилизационного фонда в Центральном банке Российской Федерации“.

Во исполнение Соглашения о создании Международной организации ИТЭР по термоядерной энергии для совместной реализации проекта ИТЭР перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации дополнен новой целевой статьей 032 00 00 “Реализация проекта Международного термоядерного экспериментального реактора ИТЭР“.

В связи с необходимостью поэтапного распространения работы с соотечественниками на традиционное зарубежье и во исполнение Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637 “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом“, введены новая целевая статья 034 00 00 “Реализация государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом“ и вид расходов 124 “Обеспечение мероприятий
по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом“.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.04.2006 N 200 утверждена Государственная программа “Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006-2008 годы“. Для финансирования участников программы в 2006 году введена новая целевая статья 130 00 00 “Государственная программа “Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006 - 2008 годы“.

Для отражения расходов на реализацию целевых программ (подпрограмм) муниципальных образований перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации дополнен новой целевой статьей - 795 00 00 “Целевые программы муниципальных образований“.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 854 “О порядке предоставления в 2006 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений“ (в редакции постановления Правительства РФ от 04.02.2006 N 67) перечень видов расходов функциональной классификации дополнен новым видом - 590 “Субвенции местным бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство“. Также в новой редакции изложены виды расходов 589 “Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство“ и 623 “Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство“.

Одновременно в классификацию доходов бюджетов Российской Федерации (приложение N 1 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации) вводятся дополнительные коды по группе 2 00 00000 00 “Безвозмездные поступления в виде субсидий бюджетам всех уровней“:

000 2 02 02330 00 0000 151 - “Субвенции бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство“;

000 2 02 02331 03 0000 151 - “Субвенции
местным бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство“;

000 2 02 02332 04 0000 151 - “Субвенции бюджетам городских округов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство“;

000 2 02 02333 05 0000 151 - “Субвенции бюджетам муниципальных районов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство“;

000 2 02 02333 10 0000 151 - “Субвенции бюджетам поселений на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство“.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 09.06.2006 N 356 “О порядке предоставления в 2006 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи“ классификация доходов бюджетов РФ дополнена новыми видами доходов:

000 2 02 02420 00 0000 151 - “Субвенции бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам “Скорой медицинской помощи“;

000 2 02 02421 03 0000 151 - “Субвенции местным бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам “Скорой медицинской помощи“;

000 2 02 02422 04 0000 151 - “Субвенции бюджетам городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам “Скорой медицинской помощи“;

000 2 02 02423 05 0000 151 - “Субвенции бюджетам муниципальных районов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам “Скорой медицинской помощи“;

000 2 02 02423 10 0000 151 - “Субвенции бюджетам поселений на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам “Скорой медицинской помощи“.

Одновременно перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ дополнен видом расходов 625 “Субвенции местным бюджетам на денежные
выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам “Скорой медицинской помощи“.

В связи с введением в действие приказа Минфина России от 20.07.2006 N 96н главным распорядителям бюджетных средств следует внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2006 год.

В заключение хотелось бы поподробнее остановиться на некоторых вопросах, поступивших в Минфин России по действующей бюджетной классификации РФ в 2006 году.

По какому коду бюджетной классификации расходов бюджетов РФ необходимо осуществлять приобретение музейных экспонатов для пополнения музейного фонда?

В соответствии с приказом Минфина России от 21.12.2005 N 152н “Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации“ расходы, связанные с приобретением экспонатов для музеев (в случае включения их в состав музейных фондов, не состоящих на балансе), отражаются по подстатье 226 “Прочие услуги“ экономической классификации расходов бюджетов РФ.

По какой статье (подстатье) экономической классификации расходов бюджетов РФ следует отражать расходы по выплате единовременных компенсаций реабилитированным гражданам, ветеранам труда, труженикам тыла, ежемесячных пособий на детей, а также доплаты к государственным пенсиям отдельным категориям граждан?

В соответствии с приказом Минфина России от 21.12.2005 N 152н “Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации“, а также с письмом Минфина России от 14.04.2006 N 02-14-10/880 (в редакции письма Минфина России от 19.05.2006 N 02-14-10/1300) расходы, связанные с выплатой единовременных компенсаций реабилитированным гражданам, ветеранам труда, труженикам тыла, ежемесячных пособий на детей, а также доплат к государственным пенсиям отдельным категориям граждан, отражаются по подстатье 262 “Пособия по социальной помощи населению“. При этом оплата почтовых сборов при перечислении этих выплат осуществляется:

- через отделения связи - по подстатье 221 “Услуги связи“
экономической классификации расходов бюджетов РФ;

- через Сбербанк России - по подстатье 226 “Прочие услуги“ экономической классификации расходов бюджетов РФ.

На какой код экономической классификации расходов бюджетов РФ следует относить расходы на оплату проезда в отпуск военных судей и членов их семей, а также работников аппарата военных судов из числа военнослужащих и членов их семей?

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2005 “О федеральном бюджете на 2006 год“ и сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2006 год расходы на оплату проезда в отпуск военных судей и членов их семей, а также работников аппарата военных судов из числа военнослужащих и членов их семей отражаются по подстатье 222 “Транспортные услуги“ экономической классификации расходов бюджетов РФ.

Наша организация приобретает для своих работников питьевую воду. По какой статье (подстатье) экономической классификации расходов бюджетов следует отражать расходы на ее приобретение?

В соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов РФ, утвержденной приказом Минфина России от 21.12.2005 N 152н “Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации“ (приложение N 5 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ), расходы на оплату чистой питьевой воды в бутилированном виде, приобретаемой по договорам поставки для сотрудников учреждений и организаций, отражаются по статье 340 “Увеличение стоимости материальных запасов“.

В случае отсутствия централизованного питьевого водоснабжения учреждений либо представления получателем бюджетных средств заключения, выданного органом санитарно-эпидемиологического надзора или лабораторией организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, аккредитованной в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды, подтверждающего эпидемиологическое и т.п. неблагополучие системы питьевого водоснабжения, расходы на приобретение питьевой воды следует отражать по подстатье 223 “Коммунальные услуги“ экономической классификации расходов
бюджетов РФ.

Для выращивания саженцев деревьев хвойных пород нашей организации необходимо приобрести парниковую пленку. По какому коду бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации возможно осуществить ее оплату?

В соответствии с утвержденной приказом Минфина России от 21.12.2005 N 152н “Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации“ экономической классификацией расходов бюджетов РФ расходы, связанные с приобретением парниковой пленки для выращивания саженцев деревьев хвойных пород, необходимо отражать по статье 340 “Увеличение стоимости материальных запасов“.

Просим разъяснить, с какой статьи (подстатьи) экономической классификации расходов бюджетов РФ - 226 “Прочие услуги“ или 340 “Увеличение стоимости материальных запасов“ - следует оплачивать договоры на печатание газет, журналов, буклетов?

В соответствии с приказом Минфина России от 21.12.2005 N 152н “Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации“ расходы, связанные с оплатой договоров услуг на печатание типографской продукции (книг, газет, журналов, буклетов), отражаются по подстатье 226 “Прочие услуги“ статьи 220 “Приобретение услуг“ экономической классификации расходов бюджетов РФ.

Н.Ю. Дикова,

консультант Департамента бюджетной политики
Министерства финансов Российской Федерации

“Советник бухгалтера бюджетной сферы“, N 9, сентябрь 2006 г.