В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Начисления заработной платы педагогическим работникам

Расчет оплаты труда педагогических работников в бюджетных образовательных учреждениях вызывает некоторые трудности у бухгалтеров. В данной статье рассмотрены некоторые особенности ее начисления, а также причины изменения ставок и окладов.

В Единых Рекомендациях*(1) приведены основные принципы и условия установления системы оплаты труда в 2007 году. Данным документом определено, что для обеспечения стабильности правового регулирования в вопросах оплаты труда применяется тарифная система оплаты труда работников бюджетной сферы на основе ЕТС с сохранением 18 разрядов и соотношением ставок первого и восемнадцатого разрядов 1:4,5 и межразрядных тарифных коэффициентов, утверждаемых Правительством РФ. Кроме того, используются установленные на федеральном уровне:

- квалификационное категорирование работников учреждений бюджетной сферы;

- исчисление профессионального
стажа работы;

- дифференциация в уровнях оплаты труда работников на основе тарифных коэффициентов ЕТС;

- порядок установления и минимальные размеры выплат компенсационного характера;

- организация труда и заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы (включая правила установления и изменения разрядов и (или) размеров ставок заработной платы при увеличении стажа работы, при получении образования, при присвоении квалификационной категории, при присуждении ученой степени кандидата или доктора наук и др.).

Условия оплаты труда, установленные Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти для работников федеральных государственных учреждений, являются рекомендательными для сотрудников учреждений бюджетной сферы регионального и муниципального подчинения (п. 4.2 Единых рекомендаций). В свою очередь, субъекты РФ и органы местного самоуправления должны утвердить собственные нормативно-правовые акты, регламентирующие систему оплаты труда подведомственных учреждений образования. Кроме рекомендованной на федеральном уровне системы труда субъекты РФ и органы местного самоуправления могут самостоятельно разрабатывать иные системы оплаты труда.

Как указано в ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

- в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

- в государственных учреждениях субъектов РФ - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

- в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, порядок расчета заработной платы работников
бюджетных учреждений образования зависит от принятой на соответствующем уровне системы оплаты труда. В настоящее время в большинстве учреждений образования используется система оплаты труда на основе ЕТС, поэтому начисление заработной платы педагогическим работникам будет рассмотрено именно с этих позиций.

Основные составляющие оплаты труда

Рассмотрим составляющие заработной платы педагогических работников образовательного учреждения:

- должностной оклад, установленный в соответствии с разрядом ЕТС с учетом его повышения за особые условия труда, за специфику работы в отдельных образовательных учреждениях (например, за работу в сельской местности, школе-интернате, гимназии и др.);

- доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (например, за работу в ночное время, во вредных условиях), за работу, не входящую в должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетами и др.);

- надбавки за высокое качество, напряженность и интенсивность труда (если они установлены работнику);

- премии и другие выплаты стимулирующего характера;

- компенсационные выплаты;

- выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (районный коэффициент);

- другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

Основная часть заработной платы

Основную часть заработной платы педагогических работников - оклад - определяют путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на соответствующий межразрядный тарифный коэффициент, утвержденный Постановлением N 256*(2). С 01.10.2006 Постановлением N 590*(3) ставка первого разряда ЕТС установлена в сумме 1 221 руб. В соответствии с Приложением N 3 к Постановлению N 785*(4) учителям всех специальностей и преподавателям может быть присвоен разряд в диапазоне от 7 до 14, профессорско-преподавательскому составу высших учебных заведений - с 8 по 17. Соответствующий разряд определяется в соответствии с Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений образования (ТКХ)*(5) в зависимости от уровня образования
и стажа работы по специальности или от квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации. Одним из принципов формирования системы оплаты труда, согласно Единым Рекомендациям, является обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества труда без ограничения ее максимальным размером. Следовательно, при установлении оклада педагогическим работникам следует учитывать условия и специфику их труда. В Единых Рекомендациях на 2007 год не определены границы увеличения оклада на федеральном уровне. Однако педагогическим работникам за специфику работы в отдельных образовательных учреждениях ставки заработной платы (должностного оклада) повышаются. Размеры их повышения определены в совместном Письме Минобрнауки и профсоюза народного образования и науки N АФ-947/96*(6). Отразим в таблице основные размеры повышения тарифных ставок и условия их применения.

------------------T--------------------------------------------------------------------------------¬
¦Размеры повышения¦ Условия применения ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦На 15% ¦Педагогическим и другим работникам за работу в общеобразовательных школах-¦
¦ ¦интернатах. ¦
¦ ¦Педагогическим работникам лицеев, гимназий, колледжей. ¦
¦ ¦В образовательных учреждениях повышаются ставки следующим работникам: ¦
¦ ¦- учителям общеобразовательных учреждений всех видов (классов, групп и учебно-¦
¦ ¦-консультационных пунктов) с нерусским языком обучения, расположенных в¦
¦ ¦сельской местности и поселках городского типа, - за часы занятий по русскому¦
¦ ¦языку в 1-11 классах и литературе в 5-11 классах; ¦
¦ ¦- преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования¦
¦ ¦(групп, отделений) с нерусским языком обучения, расположенных в сельской¦
¦ ¦местности и поселках городского типа, - за часы занятий по русскому языку и¦
¦ ¦литературе; ¦
¦ ¦- учителям и преподавателям национального языка и литературы общеобразовательных¦
¦ ¦учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования всех¦
¦
¦видов (классов, групп и учебно - консультационных пунктов) с русским языком¦
¦ ¦обучения. ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦На 15-20% ¦Педагогическим и другим работникам за работу в специальных (коррекционных)¦
¦ ¦образовательных учреждениях (отделениях, классах, группах) для обучающихся,¦
¦ ¦воспитанников с отклонениями в развитии (в том числе с задержкой психического¦
¦ ¦развития). ¦
¦ ¦Педагогическим и другим работникам за работу в здоровительных образовательных¦
¦ ¦учреждениях санаторного типа (классах, группах) для детей, нуждающихся в¦
¦ ¦длительном лечении. ¦
¦ ¦Педагогическим и другим работникам за работу в специальных учебно-воспитательных¦
¦ ¦учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением. ¦
¦ ¦Педагогическим и другим работникам за работу в учреждениях социальной защиты¦
¦ ¦населения: детских домах (домах-интернатах для детей-инвалидов), а также в¦
¦ ¦отделениях для детей-инвалидов в учреждениях для взрослых. ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦На 20% ¦Педагогическим и другим работникам за работу в образовательных учреждениях для¦
¦ ¦детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также за работу в¦
¦ ¦группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений¦
¦ ¦начального и среднего профессионального образования. ¦
¦ ¦Педагогическим и другим работникам за работу в образовательных учреждениях,¦
¦ ¦расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях,¦
¦ ¦дошкольных образовательных учреждениях, обслуживающих работников предприятий¦
¦ ¦федерального органа исполнительной власти по атомной энергетике, а также в¦
¦ ¦учреждениях начального профессионального образования, находящихся вне закрытых¦
¦ ¦административно-территориальных образований и существляющих подготовку квалифи-¦
¦ ¦цированных рабочих кадров для предприятий и организаций этого министерства, -¦
¦ ¦по перечню, утвержденному в установленном порядке. ¦
¦ ¦Учителям и другим педагогическим работникам за индивидуальное обучение на дому¦
¦ ¦на основании медицинского заключения детей, имеющих ограниченные возможности¦
¦ ¦здоровья. ¦
¦ ¦Учителям и другим педагогическим работникам за индивидуальное и групповое¦
¦ ¦обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах (клиниках)¦
¦ ¦и детских отделениях больниц для взрослых. ¦
¦ ¦Педагогическим работникам за работу в специализированных домах ребенка. ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦На 25% ¦Специалистам и руководящим работникам за работу в образовательных учреждениях,¦
¦ ¦расположенных в сельской местности. ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦На 30% ¦Женщинам, работающим в сельской местности, на работах, где по условиям труда¦
¦ ¦рабочий день разделен на части (с перерывом рабочего времени более двух¦
¦ ¦часов подряд). ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦На 50-70% ¦Педагогическим и другим работникам за работу в общеобразовательных учреждениях,¦
¦ ¦учреждениях начального профессионального образования при учреждениях,¦
¦ ¦исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. ¦
L-----------------+---------------------------------------------------------------------------------

Труд педагогических работников может оплачиваться с применением тарификационного коэффициента, соответствующего более высокому разряду, что предусмотрено тарифно-квалификационными характеристиками. При этом новый разряд преподавателю не устанавливают, а издается приказ руководителя об изменении ему тарифного коэффициента ЕТС, соответствующего более высокому разряду.

Так, оплачивается на два разряда выше труд преподавателей, имеющих ученую степень доктора наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин).

Оплата труда повышается на один разряд по ЕТС:

- работникам, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин);

- руководящим работникам и специалистам образовательных учреждений, имеющим почетные звания “Народный учитель“, “Заслуженный учитель“ и “Заслуженный преподаватель“ СССР, Российской Федерации и союзных республик.

Если преподаватель, имеющий почетное звание или ученую степень, имеет право на процентное повышение ставки за работу в сельской местности, в учреждениях для детей-сирот, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и других, то повышению подлежат ставки (оклады), установленные ему с учетом почетного звания или ученой степени.

Обратите внимание: в случаях когда преподавателям предусмотрено повышение ставок (окладов) по двум и более основаниям (в процентах или в рублях), абсолютный размер каждого повышения, установленного в процентах, исчисляется из оклада без учета повышения по другим основаниям. При этом первоначально ставки увеличивают на размеры повышений в процентах, а затем на размеры повышений в абсолютных величинах.

Изменение размера ставки

Согласно п. 1.6 Письма Минобрнауки и профсоюза народного образования и науки N АФ-947/N 96 размеры ставок (окладов) могут изменяться в следующих случаях:

- увеличение стажа педагогической работы;

- получение диплома об образовании;

- присвоение почетного звания, ученой степени;

- присвоение квалификационной категории в результате аттестации.

При этом изменение размера ставки в случае присвоения квалификационной категории должно осуществляться со дня вынесения решения аттестационной комиссией.

Дополнительные составляющие заработной платы

Условия и размеры доплат за работу в ночное время, во вредных условиях, за работу, не входящую в должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетами и др.), надбавки за высокое качество, напряженность и интенсивность труда (если они установлены работнику), премии и другие выплаты стимулирующего и компенсационного характера, выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (районный коэффициент), устанавливаются локальными актами образовательного учреждения в соответствии с законами и иными законодательными актами, изданными на соответствующем уровне.

Норма рабочего времени педагогических работников

Норма рабочего времени педагогических работников существенно отличается от утвержденной Трудовым кодексом (40 часов в неделю) для других категорий работников. В соответствии с Постановлением N 191*(7) она устанавливается в зависимости от занимаемой должности, профессии, типа образовательного учреждения и колеблется от 18 до 36 часов в неделю. При выработке нормы педагогическим работникам выплачивается полная ставка заработной платы.

Оформим в виде таблицы установленные законодательством нормы рабочего времени в зависимости от занимаемой должности, профессии и от типа образовательного учреждения.

------------------T--------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Норма рабочего ¦ Условия применения ¦
¦ времени ¦ ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦18 час. в неделю ¦- Учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений (в том числе¦
¦ ¦кадетских школ), общеобразовательных школ-интернатов (в том числе кадетских¦
¦ ¦школ-интернатов), образовательных учреждений для детей-сирот и детей,¦
¦ ¦оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных¦
¦ ¦учреждений для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии,¦
¦ ¦оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей,¦
¦ ¦нуждающихся в длительном лечении, специальных учебно-воспитательных учреждений¦
¦ ¦открытого и закрытого типа, образовательных учреждений для детей дошкольного и¦
¦ ¦младшего школьного возраста, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в¦
¦ ¦психолого-педагогической и медико-социальной помощи, межшкольных учебных¦
¦ ¦комбинатов, учебно-производственных мастерских; ¦
¦ ¦- преподавателям педагогических училищ и педагогических колледжей; ¦
¦ ¦- преподавателям специальных дисциплин 1- 11 (12) классов музыкальных,¦
¦ ¦художественных общеобразовательных учреждений; ¦
¦ ¦- преподавателям 3- 5 классов школ общего музыкального, художественного,¦
¦ ¦хореографического образования с 5-летним сроком обучения, 5- 7 классов школ¦
¦ ¦искусств с 7-летним сроком обучения (детских музыкальных, художественных,¦
¦ ¦хореографических и других школ), 1-4 классов детских художественных школ и школ¦
¦ ¦общего художественного образования с 4-летним сроком обучения; ¦
¦ ¦- педагогам дополнительного образования; ¦
¦ ¦- тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям) образовательных¦
¦ ¦учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля; ¦
¦ ¦- учителям иностранного языка дошкольных образовательных учреждений. ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦20 час. в неделю ¦- Учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений; ¦
¦ ¦- учителям-дефектологам и учителям-логопедам. ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦24 час. в неделю ¦Преподавателям 1 - 2 классов школ общего музыкального, художественного,¦
¦ ¦хореографического образования с 5-летним сроком обучения,1 - 4 классов детских¦
¦ ¦музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с 7-летним¦
¦ ¦сроком обучения. ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦36 час. в неделю ¦- Педагогам-психологам; ¦
¦ ¦- социальным педагогам; ¦
¦ ¦- преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности,¦
¦ ¦допризывной подготовки) общеобразовательных учреждений; ¦
¦ ¦- работникам из числа профессорско-преподавательского состава образовательных¦
¦ ¦учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений¦
¦ ¦дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)¦
¦ ¦специалистов. ¦
+-----------------+--------------------------------------------------------------------------------+
¦720 час. в год ¦Преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования ¦
L-----------------+---------------------------------------------------------------------------------

Обратите внимание: норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах (п. 2 Постановления N 191).

За преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогического работника сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата, соответствующая получаемой ставке заработной платы в одинарном размере. Следует учитывать, что для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования образовательных учреждений норма часов преподавательской работы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.

В то же время учителям, которые не обеспечены полной учебной нагрузкой, гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере при условии догрузки их до установленной нормы часов другой педагогической работой в следующих случаях:

- учителям 1 - 4 классов при передаче преподавания уроков иностранного языка, музыки, изобразительного искусства и физической культуры учителям-специалистам;

- учителям 1 - 4 классов сельских общеобразовательных учреждений с нерусским языком обучения, не имеющим достаточной подготовки для ведения уроков русского языка;

- учителям русского языка сельских начальных общеобразовательных школ с нерусским языком обучения;

- учителям физической культуры сельских общеобразовательных учреждений, учителям иностранного языка общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках лесозаготовительных и сплавных предприятий и химлесхозов.

Учителям общеобразовательных учреждений и преподавателям педагогических училищ и педагогических колледжей, у которых по не зависящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с установленной нагрузкой, до конца учебного года выплачивается:

- заработная плата за фактическое число часов, если оставшаяся нагрузка превышает установленную норму за ставку;

- заработная плата в размере ставки, если оставшаяся нагрузка ниже установленной нормы за ставку и если их невозможно “догрузить“ другой педагогической работой;

- заработная плата, установленная до снижения учебной нагрузки, если она ниже нормы за ставку и если работника невозможно “догрузить“ другой педагогической работой.

Преподавателям учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, у которых по не зависящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с установленной нагрузкой, до конца учебного года выплачивается заработная плата в размере, утвержденном при тарификации в начале учебного года.

Обратите внимание: обо всех случаях уменьшения учебной нагрузки в течение года и догрузке другой педагогической работой преподаватели должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Почасовая оплата труда

Иногда в образовательных учреждениях применяется почасовая оплата труда педагогических работников. В гл. 5 Письма Минобрнауки и профсоюза народного образования и науки N АФ-947/96 указано, что данная система применяется при оплате за часы, отработанные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников, продолжавшегося не более двух месяцев; за часы педагогической работы с заочниками и детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного учителям при тарификации, а также при оплате педагогической работы специалистов предприятий, учреждений и организаций (в том числе из числа работников органов управления образованием, методических и учебно-методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в образовательные учреждения.

Размер оплаты одного часа указанной педагогической работы в месяц определяется путем деления месячной ставки заработной платы педагогического работника в соответствии с разрядом ЕТС за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов. Среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (количество рабочих дней в неделю), а затем на 12 (количество месяцев в году).

Если педагогический работник замещал отсутствующего сотрудника свыше двух месяцев, то оплата его труда со дня начала замещения за все часы педагогической работы производится на общих основаниях с соответствующим увеличением их недельной учебной нагрузки (объема педагогической работы).

Оплата труда преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования (кроме учреждений среднего педагогического образования) за часы учебных занятий, предоставленные сверх установленной годовой учебной нагрузки, а также отработанные при замещении временно отсутствовавших по болезни и другим причинам педагогических работников, производится дополнительно по часовым ставкам, исчисленным путем деления месячной ставки заработной платы на 72 (среднемесячное количество часов), только после выполнения преподавателем всей годовой учебной нагрузки помесячно или в конце учебного года.

Если замещение продолжается непрерывно свыше двух месяцев, то со дня его начала производится перерасчет средней месячной заработной платы преподавателей исходя из уточненного годового объема учебной работы.

Иная методика расчета почасовой оплаты используется, если для проведения занятий, курсов, лекций привлекаются высококвалифицированные специалисты. Ставки почасовой оплаты труда в этом случае определяются исходя из размера ставки первого разряда ЕТС и коэффициентов ставок почасовой оплаты труда. В этих целях можно использовать условия и коэффициенты ставок почасовой оплаты труда, утвержденные Постановлением Минтруда РФ N 7*(8). Коэффициенты устанавливаются в зависимости от ученой степени педагогического работника и контингента обучающихся:

- в случае преподавания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, при обучении рабочих, работников, занимающих должности, требующие среднего профессионального образования, слушателей курсов установлены следующие коэффициенты: для профессора, доктора наук - 0,2, для доцента, кандидата наук - 0,15, для преподавателей, не имеющих ученой степени, - 0,1;

- при обучении студентов применяются такие коэффициенты: для профессора, доктора наук - 0,25, для доцента, кандидата наук - 0,2, для не имеющих ученой степени - 0,1;

- в случае обучения аспирантов, слушателей учебных заведений по повышению квалификации руководящих работников и специалистов: для профессора, доктора наук - 0,3, для доцента, кандидата наук - 0,25, для преподавателей без ученой степени - 0,15.

В прошлом номере были рассмотрены нормы рабочего времени педагогических работников в зависимости от занимаемой должности, профессии и типа образовательного учреждения, основные составляющие оплаты труда, размеры повышения тарифных ставок и условия их применения. В продолжение начатой темы представляем вниманию читателей практические способы исчисления оплаты труда педагогов.

Примеры начисления заработной платы

Рассмотрим, как в суммовом выражении изменяется оплата труда учителя в зависимости от условий и специфики его труда.

------------------------T--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Показатели ¦ Должность ¦
+-----------------------+----------------T-------------------T-----------------T-------------------+
¦ ¦Учитель, рабо-¦Учитель, работающий¦Учитель, работаю-¦Учитель, работающий¦
¦ ¦тающий в городс-¦в сельской школе ¦щий в городской¦в сельской общеоб-¦
¦ ¦кой школе) ¦ ¦общеобразователь-¦разовательной шко-¦
¦ ¦ ¦ ¦ной школе-интер-¦ле-интернате ¦
¦ ¦ ¦ ¦нате ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Разряд оплаты труда ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Тарифная ставка (руб.) ¦2 958,48 ¦2 958,48 ¦2 958,48 ¦2 958,48 ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Повышающий коэффициент¦ ¦ ¦15 ¦15 ¦
¦за вид образовательного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Сумма повышения (руб.) ¦ ¦ ¦443,77 ¦443,77 ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Коэффициент за работу¦ ¦25 ¦ ¦25 ¦
¦на селе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Сумма повышения (руб.) ¦ ¦739,62 ¦ ¦739,62 ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Ставка з/платы с учетом¦2 958,48 ¦3 698,1 ¦3 402,25 ¦4 141,87 ¦
¦повышений (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Норма часов рабочего¦18 ¦18 ¦18 ¦18 ¦
¦времени за ставку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Фактическое количество¦25 ¦25 ¦25 ¦25 ¦
¦рабочих часов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Заработная плата за¦4 109 (2 958,48¦5 136,25 (3 698,1¦4 725,35 ¦5 752,6 (4 141,87¦
¦часы педагогической¦руб. х 25 н.час.¦руб. х 25 н. час.¦(3 402,25 руб. х¦руб. х 25 н. час.¦
¦работы (руб.) ¦/ 18 н. час.) ¦/ 18 н. час.) ¦25 н. час. /¦/ 18 н. час.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦18 н. час.) ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Доплаты (% / сумма¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руб.): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦- за классное¦1 000 ¦1 000 ¦1 000 ¦1 000 ¦
¦руководство; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦- за тетрадей; ¦10 / 4 ¦10 / 5 ¦10 / 4 ¦10 / 575 ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦- за кабинетом ¦10 / 4 ¦10 / 5 ¦10 / 4 ¦10 / 575 ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Компенсационные выплаты¦100 ¦100 ¦100 ¦100 ¦
¦на приобретение¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦книгоиздательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦периодических изданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+-------------------+
¦Итого начислено (руб.) ¦6 030,8 ¦7 263,51 ¦6 770,43 ¦8 003,12 ¦
L-----------------------+----------------+-------------------+-----------------+--------------------

Из таблицы видно, как изменяется сумма оплаты труда учителя в зависимости от специфики и условий его труда.

Следует также остановиться на отдельных моментах исчисления заработной платы педагогическим работникам.

Пример 1.

Преподаватель колледжа принят на работу 15 января 2007 г. и ему установлен объем учебной нагрузки на оставшийся период учебного года в количестве 462 ч. Причем в январе он должен выполнить 30 ч., а в остальные 5 месяцев - 432 ч. Преподавателю установлен при тарификации 10 разряд (2 492,39 руб.).

Преподавателям, поступившим на работу в течение учебного года, средняя месячная заработная плата определяется путем умножения их часовых ставок на объем учебной нагрузки, приходящейся на число полных месяцев работы до конца учебного года, и деления полученного результата на количество этих же месяцев. Заработная плата за неполный месяц исчисляется за фактическое количество часов по часовым ставкам. Для данной категории преподавательского состава часовая ставка рассчитывается путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячную норму учебной нагрузки (720 ч. в год / 10 мес.).

Оплату преподавательской работы за неполный рабочий месяц, в данном случае за январь, следует рассчитывать исходя из часовой ставки путем ее умножения на 30, а за 5 месяцев учебного года ее определяют путем умножения часовой ставки на 432 ч. (объем годовой нагрузки) и деления полученного результата на 5 (количество оставшихся месяцев учебного года).

Рассчитаем оплату труда преподавателя за январь 2007 года. Его часовая ставка равна 34,62 руб. (2 492,39 руб. / 72 ч.).

За 30 часов в январе заработная плата учителя составит 1 038,5 руб. (34,62 руб. х 30 ч.).

За каждый из оставшихся месяцев учебного года - 2 990,87 руб. (2 492,39 руб. / 72 ч. х 432 ч. / 5 мес.).

Пример 2.

Учитель химии общеобразовательной школы провел в марте 10 ч. занятий, замещая заболевшего учителя. Учителю установлен по тарификации 12 разряд (2 958,48 руб.). Норма рабочего времени - 18 ч. в неделю.

Рассчитывая оплату труда педагога при замещении им отсутствующего работника, следует воспользоваться правилами расчета заработной платы при почасовой оплате.

Определим среднемесячное количество рабочих часов при 5-дневной неделе.

В 2007 году при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями - 249 рабочих дней, в том числе 6 предпраздничных (22 февраля, 7 марта, 22 апреля, 8 мая, 9 июня, 29 декабря) и 116 выходных с учетом двух дополнительных дней отдыха - 8 января, 5 ноября, возникших в связи с тем, что праздничные нерабочие дни - 7 января, 4 ноября - совпали с выходными.

(18 ч. х 249 дн. / 5 дн. - 6 ч.) / 12 мес. = 74,2 ч., где 6 ч. - предпраздничные.

Рассчитаем оплату труда исходя из часовой ставки и количества рабочих часов:

2 958,48 руб. / 74,2 ч. х 10 ч. = 398,72 руб.

Пример 3.

Замещая отсутствующего преподавателя в связи с направлением его на курсы повышения квалификации, преподаватель колледжа провел в апреле 14 ч. занятий. Преподавателю установлен по тарификации 12 разряд (2 958,48 руб.).

Поскольку для преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования среднемесячное количество рабочих часов определяется путем деления месячной ставки заработной платы на 72 часа, оплата данных занятий будет произведена в следующем размере:

2 958,48 руб. / 72 ч. х 14 ч. = 575,26 руб.

Пример 4.

К преподаванию в колледже на условиях почасовой оплаты привлечен преподаватель вуза, не имеющий ученой степени.

Ставка ЕТС первого разряда - 1 221 руб.

Оплата труда преподавателя вуза за 20 часов учебных занятий составила 2 442 руб.: 1 221 руб. х 0,1 х 20 ч.

Пример 5.

Для ведения факультатива в школе на условиях почасовой оплаты приглашен кандидат наук. Оплата его труда согласно Положению о материальном стимулировании, принятому в школе, произведена в соответствии с Постановлением N 7*(9).

Оплата труда за 10 часов преподавания:

1 221 руб. х 0,15 х 10 ч. = 1 831,5 руб.

Пример 6.

Преподаватель, имеющий годовую учебную нагрузку в объеме 1 000 ч., вследствие болезни отсутствовал на работе один месяц (март) и 10 рабочих дней в апреле (общее количество рабочих дней в апреле - 21). При тарификации ему установлен 12 разряд ЕТС (2 958,48 руб.).

Если преподаватели в соответствии с действующим законодательством освобождаются от учебных занятий с сохранением за ними частично (полностью) или без сохранения заработной платы (ежегодный или дополнительный отпуск, учебные сборы, командировка, временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам), то установленный им объем годовой нагрузки должен быть уменьшен на 1 / 10 часть за каждый полный месяц отсутствия их на работе и исходя из количества пропущенных рабочих дней - за неполный месяц. Часы преподавательской работы, выполненные преподавателем в течение учебного года сверх уменьшенной нагрузки, оплачиваются дополнительно по часовым ставкам только после того, как он выполнит годовую учебную нагрузку.

В нашем примере утвержденный преподавателю объем годовой учебной нагрузки будет уменьшен:

а) за март (месяц отсутствия на работе) на 100 ч. : 1 000 ч. / 10 мес. (независимо от количества часов, приходящихся на этот период по расписанию);

б) за 10 рабочих дней в апреле на 47,62 ч. : (100 ч. х 10дн.) / 21 дн.

Таким образом, уменьшенная годовая учебная нагрузка этого преподавателя составит 852,38 ч. : 1 000 - (100 + 47,62).

В мае преподаватель полностью выполнил учебную нагрузку (852,38 ч.), в июне он преподавал дополнительно 50 ч.

Оплата работы, выполненной сверх уменьшенного годового объема учебной нагрузки, определяется исходя из часовой ставки, рассчитываемой путем деления месячной тарифной ставки на 72 часа и умножения полученного произведения на количество перевыполненных часов.

В июне преподавателю будет начислено 2 054,5 руб. (2 958,48 руб. / 72 ч. х 50 ч.).

Пример 7.

Преподавателю колледжа с начала учебного года при тарификации установлен 11 разряд ЕТС (2 737,48 руб.). Объем учебной нагрузки определен в размере 720 ч. (72 ч. в месяц). С 01.04.2007 увеличился стаж его работы.

При повышении ставки заработной платы в связи с увеличением стажа педагогической работы, получением образования или присвоением квалификационной категории средняя месячная заработная плата определяется путем умножения новой часовой ставки на объем годовой нагрузки, установленной в начале учебного года при тарификации, и деления полученного произведения на 10 учебных месяцев.

При увеличении стажа работы применяется тарификационный коэффициент 12-го разряда ЕТС (2,423). Рассчитаем новую среднюю месячную заработную плату преподавателя.

Новая часовая ставка равна 41,09 руб. (1 221 руб. х 2,423 / 72 ч.). Средняя месячная заработная плата в связи с увеличением стажа работы - 2 958,48 руб. (41,09 руб. х 720 ч. / 10 мес.)

Пример 8.

Учителю литературы, работающему по совместительству в городской общеобразовательной школе-интернате, при тарификации установлен 13 разряд ЕТС (3 196,58 руб.). Для проведения занятий ему отведено 9 ч. в неделю. Норма рабочего времени за ставку для данной категории работников - 18 ч.

Поскольку учитель литературы преподает в школе-интернате, его тарифная ставка увеличивается на 15% и составляет 3 676,07 руб. (3 196,58 руб. х 1,15). Заработная плата педагога равна 1 838,04 руб. (3 676,07 руб. х 9 ч. / 18 ч.).

А. Солнцева,

эксперт журнала “Бюджетные учреждения образования:

бухгалтерский учет и налогообложение

“Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение“, N 5, 6, май, июнь, 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2007 год, утв. Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 20.10.2006, протокол N 9.

*(2) Постановление Правительства РФ от 29.04.2006 N 256 “О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда и о межразрядных тарифных коэффициентах единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений“.

*(3) Постановление Правительства РФ от 30.09.2006 N 590 “О повышении с 1 октября 2006 г. размера тарифной ставки (оклада) первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений“.

*(4) Постановление Правительства РФ от 14.10.1992 N 785 “О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки“.

*(5) Постановление Минтруда РФ от 17.08.1995 N 46 “О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации“.

*(6) Письмо Министерства образования и науки РФ N АФ-947, Профсоюз работников народного образования и науки РФ N 96 от 26.10.2004 “О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году“.

*(7) Постановление Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 “О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений“.

*(8) Постановление Минтруда РФ от 21.01.1993 N 7 “Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании“;

*(9) Постановление Минтруда РФ от 21.01.93 N 7 “Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании“.