В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Система обеспечения денежным довольствием военнослужащих внутренних войск МВД России

Система обеспечения денежным довольствием военнослужащих
внутренних войск МВД России

Существующая система нормативных правовых актов по денежному довольствию военнослужащих внутренних войск МВД России в прошлом году пополнилась приказом МВД России от 31 мая 2007 г. N 479 “Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих внутренних войск МВД России“ (далее - Приказ N 479).

На современном этапе строительства внутренних войск реформирование системы денежного довольствия военнослужащих осуществляется по двум основным направлениям:

- увеличение размеров денежного довольствия военнослужащих;

- оптимизация существующей системы стимулирования воинского труда военнослужащих (структуры денежного довольствия).

Первое направление реформирования системы денежного довольствия в настоящее время реализуется в соответствии с перспективным финансовым планом Российской Федерации на 2007-2009
гг., утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 1680-р, предусматривающим поэтапное увеличение размеров окладов денежного содержания военнослужащих и, как следствие, в целом денежного довольствия.

Второе направление реформирования существующей системы денежного довольствия во внутренних войсках осуществляется на основе положений п. 2 ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих“. Эти положения устанавливают единство правовых и методологических основ системы денежного довольствия военнослужащих различных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия.

С целью реализации во внутренних войсках МВД России указанного направления издан Приказ N 479.

Структура и содержание Инструкции о порядке обеспечения денежным
довольствием военнослужащих внутренних войск МВД России


Инструкция, утвержденная Приказом N 479, включает семь глав. Рассмотрим отдельные из них.

Общие положения Инструкции

Инструкцией установлено, что денежное довольствие военнослужащих внутренних войск МВД России*(1) состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - “оклад по воинской должности“) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - “оклад по воинскому званию“), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - “оклад денежного содержания“, рис. 1), месячных и иных дополнительных выплат (далее - “дополнительные выплаты“, рис. 2).

---------------------------------------------------¬
¦Оклад денежного содержания статья 12 Федерального¦
¦закона “О статусе военнослужащих“ ¦
L---------------------------------------------------
----------------------------¬ --------------------------¬
¦Оклад по воинской должности¦ ¦Оклад по воинскому званию¦
L---------------------------- L--------------------------

Рисунок 1

Справочно. Такое деление окладов отвечает специфике воинской службы, способствует росту квалификации, наиболее полному удовлетворению личных потребностей военнослужащих в соответствии с их служебным положением, стимулирует деятельность и безупречность службы. Чем выше воинская должность, тем больше оклад по этой воинской должности, чем выше воинское звание, тем больше оклад по воинскому званию.

Размеры окладов по типовым воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих устанавливаются не ниже размеров должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд соответствующих категорий государственных служащих федеральных органов исполнительной власти.

-------------------------------------------¬
¦Денежное довольствие статья 12, 13 Феде-¦
¦рального закона “О статусе военнослужащих“¦
L-------------------------------------------
--------------------------------¬ -----------------------------------¬
¦Оклад денежного содержания¦ ¦Дополнительные выплаты статья 13¦
¦статья 12 Федерального закона¦ ¦Федерального закона “О статусе¦
¦“О статусе военнослужащих“ ¦ ¦военнослужащих“ ¦
L-------------------------------- L-----------------------------------

Рисунок 2

Соответствие основных типовых воинских должностей и воинских званий военнослужащих государственным должностям федеральной государственной службы и квалификационным разрядам государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, а также соотношение окладов по другим типовым воинским должностям для установления окладов денежного содержания военнослужащих утверждаются Президентом Российской Федерации.

Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих службу по контракту, и дополнительных выплат определяются Правительством Российской Федерации с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия военнослужащих.

Оклады по другим (нетиповым) воинским должностям устанавливаются Министром внутренних дел Российской Федерации применительно к окладам по типовым воинским должностям, определенным Правительством Российской Федерации.

При повышении (индексации) размеров денежного содержания федеральных государственных служащих одновременно в той же пропорции повышаются (индексируются) размеры денежного довольствия военнослужащих.

Особенности обеспечения денежным довольствием военнослужащих в период мобилизации, при введении чрезвычайного положения, военного положения, при вооруженных конфликтах и в военное время, а также отдельных категорий военнослужащих определяются в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации*(2).

Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему по контракту за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.

Офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, денежное довольствие выплачивается в порядке и размерах, предусмотренных для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или
частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавших дню обращения за получением денежного довольствия (установления недоплаты).

Единовременные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.

Если у начальника финансового органа воинской части возникает сомнение в размере положенного денежного довольствия, он обязан обратиться с запросом в вышестоящий финансовый орган. До получения ответа на запрос денежное довольствие выплачивается в сумме, причитающейся бесспорно. Окончательный расчет производится по получении ответа.

В случае переплаты и незаконной выплаты денежного довольствия вследствие неправильного применения норм и порядка выплаты возмещение сумм незаконных расходов денежных средств производится с должностных лиц, виновных в переплате (незаконной выплате), в соответствии с нормативными правовыми актами.

Суммы денежного довольствия, излишне выплаченные вследствие счетных ошибок, могут быть взысканы непосредственно с лиц, получивших эти суммы.

Оклады денежного содержания

Оклады по воинским званиям


Военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклады по воинским званиям выплачиваются со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы, объявленного приказом соответствующего должностного лица.

Офицерам, призванным на военную службу из числа окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, оклады по воинским званиям выплачиваются со дня убытия в установленном порядке к месту прохождения военной службы, указанного в предписании военного комиссариата.

Офицерам, призванным на военную службу непосредственно после окончания образовательных учреждений высшего профессионального образования, оклады
по воинским званиям выплачиваются со дня убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании этих образовательных учреждений, в установленном порядке.

При поступлении на военную службу по контракту граждан, имеющих специальные звания, оклады по воинским званиям выплачиваются им со дня присвоения воинских званий в порядке переаттестации, но не ранее дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы во внутренних войсках, объявленного приказом соответствующего должностного лица.

При присвоении военнослужащим воинских званий оклады по присвоенным воинским званиям выплачиваются со дня присвоения этих званий.

Военнослужащим, лишенным воинских званий по приговору суда, оклады по воинским званиям прекращают выплачиваться до дня вступления в законную силу приговора суда о лишении воинского звания.

Оклады по воинским званиям военнослужащим подлежат выплате за весь период военной службы по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Военнослужащим по призыву, за исключением офицеров, оклады по воинским званиям не выплачиваются.

Оклады по воинским должностям военнослужащих по контракту

Военнослужащим по контракту оклады по воинским должностям выплачиваются в размерах, установленных нормативными правовыми актами, в зависимости от тарифного разряда (размера оклада), установленного по занимаемой воинской должности, и указанных в штатах воинских частей.

Военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы и до дня вступления военнослужащих в исполнение обязанностей по воинским должностям, на которые они назначены, подлежат выплате оклады по воинским должностям:

- солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам - по 1 тарифному разряду, установленному нормативными правовыми актами для военнослужащих по контракту (далее - тарифный разряд для военнослужащих по контракту);

-
офицерам - по 10 тарифному разряду для военнослужащих по контракту.

Пример 1. Механик-водитель БТР (3 тарифный разряд) рядовой Сидоров, проходящий военную службу по призыву, 3 июня освобожден от занимаемой воинской должности, заключил контракт и назначен на воинскую должность командира БТР (5 тарифный разряд), в исполнение которой вступил 6 июня. Начислить денежное довольствие за июнь.

Июнь, 2007 г.

------------------T---------------T--------T------------T----------------------------T-------------¬
¦Оклад по воинско-¦Тарифный разряд¦Размер ¦Период рас-¦ Расчет ¦ Сумма, руб. ¦
¦му звани ¦ ¦оклада ¦чета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по воин-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦должнос-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ти, руб.¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+------------+----------------------------+-------------+
¦ 506 ¦ рядовой ¦ ¦ 3-30 ¦ 506 /30 х 28 = 472-36 ¦ 472-36 ¦
+-----------------+---------------+--------+------------+----------------------------+-------------+
¦ ¦ 3 ¦ 440 ¦ 1-2 ¦ 440 / 30 х 2 = 29-34 ¦ 29-34 ¦
+-----------------+---------------+--------+------------+----------------------------+-------------+
¦ ¦ 1 ¦ 1 405 ¦ 3-5 ¦ 1 405 / 30 х 3 = 140-52 ¦ 140-52 ¦
+-----------------+---------------+--------+------------+----------------------------+-------------+
¦ ¦ 5 ¦ 1 756 ¦ 6-30 ¦ 1 756 / 30 х 25 = 1 463-50 ¦ 1 463-50 ¦
L-----------------+---------------+--------+------------+----------------------------+-------------+
Итого ¦ 2 105-72 ¦
L--------------
Офицерам, призванным на военную службу из числа окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленным в запас с присвоением воинского звания офицера, со дня убытия к месту прохождения военной службы, указанного в предписании военного комиссариата, и до дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям выплачивается оклад по воинской должности по 10 тарифному разряду для военнослужащих по контракту.

Офицерам, призванным на военную службу непосредственно после окончания образовательных учреждений высшего профессионального образования, со дня убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании этих образовательных учреждений, и до дня вступления военнослужащих в исполнение обязанностей по воинским должностям выплачивается оклад по воинской должности по 10 тарифному разряду для военнослужащих по контракту.

Со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям, но не ранее дня назначения объявленного приказом соответствующего должностного лица, военнослужащим устанавливаются оклады по занимаемым воинским должностям.

При назначении военнослужащих на другие воинские должности оклады по этим воинским должностям выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по ним. До дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям указанным военнослужащим выплачиваются оклады по ранее занимаемым воинским должностям.

Пример 2. Командир взвода (10 тарифный разряд) освобожден от занимаемой воинской должности 2 октября 2007 г. и приказом от 5 октября 2007 г. назначен на воинскую должность командира роты (14 тарифный разряд), в исполнение которой вступил 9 октября 2007 г.

Октябрь, 2007 г.

-------------T----------------------T-------------T---------------------------T--------------------¬
¦Тарифный ¦Размер оклада по воин-¦Период расче-¦ Расчет ¦ Сумма, руб. ¦
¦разряд ¦ской должности, руб. ¦та ¦ ¦ ¦
¦ ¦должности, руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------+-------------+---------------------------+--------------------+
¦ 10 ¦ 2 247 ¦ 1-8 ¦ 2 247 / 31 х 8 = 579-92 ¦ 579-92 ¦
+------------+----------------------+-------------+---------------------------+--------------------+
¦ 14 ¦ 2 528 ¦ 9-31 ¦2 528 / 31 х 23 = 1 875-65 ¦ 1 875-65 ¦
L------------+----------------------+-------------+---------------------------+--------------------+
Итого ¦ 2 455-57 ¦
L---------------------
В том случае, если военнослужащий вступил в исполнение воинской должности после выплаты денежного довольствия, в следующем месяце ему будет сделан перерасчет (доплата).

Пример 3. Техник роты (6 тарифный разряд), прапорщик, 12 сентября освобожден от занимаемой воинской должности и назначен на воинскую должность командира взвода (10 тарифный разряд), в исполнение которой вступил 16 сентября.

Сентябрь, 2007 г.

-------------T----------------------T-------------T---------------------------T--------------------¬
¦Тарифный ¦Размер оклада по воин-¦Период расче-¦ Расчет ¦ Сумма, руб. ¦
¦разряд ¦ской должности, руб. ¦та ¦ ¦ ¦
¦ ¦должности, руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------+-------------+---------------------------+--------------------+
¦ 6 ¦ 1 826 ¦ 1-30 ¦ - ¦ 1 826 ¦
L------------+----------------------+-------------+---------------------------+---------------------

Октябрь, 2007 г.

-------------T----------------------T-------------T---------------------------T--------------------¬
¦Тарифный ¦Размер оклада по воин-¦Период расче-¦ Расчет ¦ Сумма, руб. ¦
¦разряд ¦ской должности, руб. ¦та ¦ ¦ ¦
¦ ¦должности, руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------------------+-------------+---------------------------+--------------------+
¦ 10 ¦ 2 247 ¦ 1-31 ¦ - ¦ 2 247 ¦
+------------+----------------------+-------------+---------------------------+--------------------+
¦10 (доплата)¦ 421 ¦ 16-30 ¦ 421 / 31 х 15 = 203-70 ¦ 203-70 ¦
L------------+----------------------+-------------+---------------------------+--------------------+
Итого ¦ 2 450-70 ¦
L---------------------
Беременным военнослужащим женского пола и военнослужащим женского пола, имеющим детей в возрасте до полутора лет, назначенным в порядке, предусмотренном п. 19-20 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, на другие воинские должности с сохранением оклада по воинской должности и дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения, оклад по ранее занимаемой воинской должности выплачивается до дня вступления их в исполнение обязанностей по другой воинской должности с более высоким окладом, но не более чем до дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Военнослужащим, имеющим право на увеличение (повышение) окладов по воинским должностям, дополнительные выплаты исчисляются исходя из увеличенных (повышенных) окладов по воинским должностям.

Справочно. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. N 462 “Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих“ установлены:

- с 1 октября 2004 г. - размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

- с 1 января 2003 г. - размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

- с 1 января 2003 г. - размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

С 1 октября 2004 г. применяются табель соответствия основных типовых воинских должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, государственным должностям федеральной государственной службы и табель соотношения окладов по некоторым типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, утвержденные указом Президента РФ от 30.09.04 N 1258 “Вопросы денежного довольствия военнослужащих“.

При установлении указанных окладов МВД России руководствовалось едиными принципами соответствия должностей и соотношения окладов, предусмотренными Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2002 г. N 537 “О денежном довольствии военнослужащих“ для типовых воинских должностей.

Военнослужащим внутренних войск оклады по воинским званиям выплачиваются в размерах, определенных приложением N 5 к приказу МВД России от 8 августа 2002 г. N 754 “Об установлении окладов денежного содержания и некоторых дополнительных выплатах денежного довольствия военнослужащих“.

Оклады по воинским должностям военнослужащих по призыву

Военнослужащим по призыву, призванным на военную службу, со дня убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы и до назначения на воинские должности по месту военной службы выплачиваются оклады по воинским должностям по 1 тарифному разряду, установленному нормативными правовыми актами для военнослужащих по призыву (далее - тарифный разряд для военнослужащих по призыву).

При назначении военнослужащих по призыву на воинские должности, в том числе по прибытию к месту прохождения военной службы (кроме воинских должностей, подлежащих замещению офицерами), оклады по ним выплачиваются с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором они назначены на воинские должности.

Пример 4. Гранатометчик (1 тарифный разряд), рядовой, проходящий службу по призыву, приказом от 2 марта освобожден от занимаемой воинской должности и назначен на воинскую должность старшего стрелка (2 тарифный разряд).

Март, 2007 г.

------------------T-------------------------------T----------------------------T-------------------¬
¦ Тарифный разряд ¦Размер оклада по воинской дол-¦ Период расчета ¦ Сумма, руб. ¦
¦ ¦жности, руб. ¦ ¦ ¦
+-----------------+-------------------------------+----------------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 330 ¦ 1-31 ¦ 330 ¦
L-----------------+-------------------------------+----------------------------+--------------------

Апрель, 2007 г.

------------------T-------------------------------T----------------------------T-------------------¬
¦ Тарифный разряд ¦Размер оклада по воинской дол-¦ Период расчета ¦ Сумма, руб. ¦
¦ ¦жности, руб. ¦ ¦ ¦
+-----------------+-------------------------------+----------------------------+-------------------+
¦ 2 ¦ 385 ¦ 1-31 ¦ 385 ¦
L-----------------+-------------------------------+----------------------------+--------------------

Военнослужащим по призыву, назначенным на воинские должности, подлежащие замещению офицерами, со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям и по день освобождения от них, объявленным приказом соответствующего должностного лица, выплачиваются оклады по воинским должностям по 1 тарифному разряду для военнослужащих по контракту.

Военнослужащим по призыву, освобожденным от воинских должностей, с первого числа месяца, следующего за месяцем освобождения от занимаемых воинских должностей, и до первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором они назначены на другие воинские должности (по последний день месяца исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы), выплачиваются оклады по воинским должностям по 1 тарифному разряду для военнослужащих по призыву.

Оклады по воинской должности военнослужащим по призыву подлежат выплате за весь период военной службы по месяц исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных Инструкцией.

Ежемесячное денежное содержание суворовцев, воспитанников воинских частей, а также граждан, обучающихся в кадетских корпусах
Суворовцам, воспитанникам воинских частей, а также гражданам, обучающимся в кадетских корпусах, со дня зачисления в учебное заведение (в списки личного состава воинской части) и по день окончания отпуска, предоставляемого им по выпуску из учебного заведения (исключения из списков личного состава воинской части), выплачивается ежемесячное денежное содержание в размере оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду для военнослужащих по призыву.

Лицам, отчисленным из суворовских училищ и кадетских корпусов, ежемесячное денежное содержание выплачивается по день отчисления из указанных учебных заведений.

Оклады по воинским должностям слушателей, курсантов,

адъюнктов и докторантов


Военнослужащим, поступившим на обучение в военные образовательные учреждения профессионального образования в период прохождения военной службы по контракту, в период обучения выплачиваются:

- слушателям (в том числе адъюнктам, докторантам и ординаторам), имеющим воинское звание офицера, - оклады по воинским должностям, занимаемым ими до поступления на обучение;

- слушателям, не имеющим воинского звания офицера (в том числе ординаторам), - оклады по занимаемой воинской должности “слушатель“ по 1 тарифному разряду для военнослужащих по контракту.

Слушателям военных образовательных учреждений профессионального образования, которым первое воинское звание офицера присвоено при зачислении на обучение либо в период обучения, в период обучения в этих образовательных учреждениях оклады по воинским должностям выплачиваются со дня присвоения воинского звания офицера по 10 тарифному разряду для военнослужащих по контракту.

Курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования из числа граждан, не проходивших военную службу до поступления на обучение в военные образовательные учреждения профессионального образования либо поступивших на обучение в эти образовательные учреждения из запаса, до заключения контракта о прохождении военной службы выплачиваются оклады по воинским должностям по 3 тарифному разряду для военнослужащих по призыву.

Курсантам, зачисленным на обучение в военные образовательные учреждения профессионального образования, в учебные воинские части и учебные подразделения, на курсы младших лейтенантов в период прохождения военной службы по призыву, в период обучения до заключения контракта о прохождении военной службы выплачиваются оклады по воинским должностям, занимаемым ими до зачисления на обучение, но не менее оклада, установленного по 3 тарифному разряду для военнослужащих по призыву.

Курсантам, поступившим на обучение в военные образовательные учреждения профессионального образования в период прохождения военной службы по контракту, в период обучения выплачиваются оклады по воинским должностям, занимаемым ими до поступления на обучение.

Курсантам школ техников, прапорщиков, мичманов из числа военнослужащих по контракту, в период обучения выплачиваются оклады по воинским должностям, занимаемым ими до зачисления на обучение.

Военнослужащим, окончившим школы техников, прапорщиков, мичманов, получившим воинское звание прапорщика или мичмана, в период до вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям, на которые они назначены, выплачиваются оклады, получаемые ими ко дню окончания указанных школ.

Военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы и без назначения на воинскую должность направленным на обучение в школу техников, прапорщиков, мичманов, до вступления в исполнение обязанностей по воинской должности, на которую они будут назначены после обучения, выплачивается оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду для военнослужащих по контракту.

Военнослужащим, окончившим военные образовательные учреждения профессионального образования, курсы повышения квалификации офицеров или курсы по подготовке младших лейтенантов, в период до вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям выплачиваются:

- имевшим в период обучения воинские звания офицеров - оклады, получаемые ко дню окончания этих образовательных учреждений или курсов;

- не имевшим в период обучения воинских званий офицеров - оклад по 10 тарифному разряду для военнослужащих по контракту.

Военнослужащим, уволенным с военной службы непосредственно по окончании указанных образовательных учреждений или курсов с присвоением воинских званий офицеров запаса, оклады, предусмотренные настоящим пунктом, не выплачиваются.

Военнослужащим по контракту, отчисленным из военных образовательных учреждений профессионального образования (в том числе из адъюнктуры, докторантуры и ординатуры), школ техников, прапорщиков, мичманов (кроме курсантов, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по неуспеваемости, недисциплинированности или нежеланию учиться, подлежащим направлению для прохождения военной службы по призыву, со дня отчисления выплачивается оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду для военнослужащих по призыву), со дня отчисления и до дня вступления в исполнение обязанностей по новым воинским должностям выплачиваются оклады, получаемые ими в период обучения.

Курсантам, отчисленным из военных образовательных учреждений профессионального образования по неуспеваемости, недисциплинированности или нежеланию учиться, подлежащим направлению для прохождения военной службы по призыву, со дня отчисления выплачивается оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду для военнослужащих по призыву.

Военнослужащим по контракту, освобожденным от занимаемых воинских должностей, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, денежное довольствие выплачивается в размерах, установленных нормативными правовыми актами для военнослужащих по контракту, зачисленных в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников):

- в связи с назначением на новую воинскую должность - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и до дня вступления в исполнение обязанностей по новой воинской должности;

- в связи с поступлением на обучение - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и до дня зачисления на обучение;

- в связи с увольнением с военной службы - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и по день исключения из списков личного состава воинской части.

О сдаче (принятии) дел и должности военнослужащий по контракту докладывает по команде рапортом, на основании которого издается приказ командира воинской части.

Днем освобождения от занимаемых воинских должностей военнослужащих по контракту расформировываемых воинских частей, в том числе в связи с организационно-штатными мероприятиями, считается день окончания сдачи дел и должности в пределах установленных сроков, но не позднее дня окончания расформирования воинской части.

При временном исполнении обязанностей по воинским должностям

Военнослужащим по контракту, на которых в порядке, установленном ст. 12 Положения о порядке прохождения военной службы, возложено временное исполнение обязанностей по вакантным воинским должностям (врио), со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям и по день освобождения от их исполнения включительно, но не более предельного срока временного исполнения обязанностей по воинским должностям, которые военнослужащие не занимали, установленного пп. “а“ п. 2 ст. 12 указанного Положения, выплачиваются оклады по временно исполняемым воинским должностям.

В таком же порядке выплачиваются оклады за периоды временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям военнослужащим, находящимся в распоряжении командиров (начальников).

При этом указанным военнослужащим за периоды временного исполнения этих обязанностей выплачиваются дополнительные выплаты, установленные по исполняемым воинским должностям.

Военнослужащим, на которых возложено временное исполнение обязанностей по невакантным воинским должностям (врио), выплачиваются оклады по занимаемым штатным воинским должностям, оклады по воинским званиям и дополнительные выплаты по занимаемым штатным воинским должностям, если нормативными правовыми актами не установлено иное.

В период нахождения в отпусках, в том числе в отпуске по
беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком


Военнослужащим по контракту за период нахождения в установленных отпусках выплата денежного довольствия производится в полном размере, за исключением случаев:

- при предоставлении военнослужащим по контракту учебных отпусков для поступления и обучения в гражданских образовательных учреждениях профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения обязанностей военной службы денежное довольствие за периоды этих отпусков установленной нормативными правовыми актами продолжительности, увеличенные на время проезда к гражданским образовательным учреждениям профессионального образования и обратно, выплачивается в размере денежного довольствия, получаемого ими ко дню убытия в указанные учебные отпуска.

Денежное довольствие военнослужащим не выплачивается:

- за период нахождения военнослужащего в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- военнослужащим по контракту, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и награжденным орденами Славы трех степеней, - за время дополнительного отпуска, предоставленного в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.01.93 N 4301-1 “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы“;

- военнослужащим, зарегистрированным в установленном порядке кандидатами в депутаты, - за время дополнительного отпуска, предоставленного в установленном порядке;

- другим военнослужащим, имеющим в соответствии с нормативными правовыми актами право на предоставление отпусков без сохранения заработной платы, - за время нахождения в таких отпусках.

Военнослужащим женского пола за время отпуска по беременности и родам вместо денежного довольствия выплачивается пособие по беременности и родам в размере денежного довольствия, получаемого ими ко дню убытия в указанный отпуск и единовременных дополнительных выплат денежного довольствия, право на которые возникло в период этого отпуска.

По окончании отпуска по уходу за ребенком, а также при выходе на службу из этого отпуска до достижения ребенком трех лет выплата денежного довольствия по установленным нормам возобновляется со дня вступления в исполнение обязанностей по занимаемой воинской должности.

В период болезни и отпуска по болезни

Военнослужащим по контракту денежное довольствие выплачивается в полном объеме за период непрерывного нахождения на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни, предусмотренном Положением о порядке прохождения военной службы.

В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего по контракту на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда нормативными правовыми актами предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении.

По истечении сроков непрерывного нахождения на излечении и в отпуске по болезни денежное довольствие военнослужащим, указанным в п. 52 Инструкции, выплачивается, если пребывание на излечении (в отпуске по болезни) продлено решением прямого начальника от командующего войсками оперативно-территориального объединения внутренних войск, им равным и выше - по ходатайствам командиров воинских частей с приложением отношений военно-медицинских учреждений.

Военнослужащим по контракту, находящимся на лечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни в период нахождения в распоряжении командира (начальника), денежное довольствие выплачивается в порядке, установленном Инструкцией о порядке выплаты денежного довольствия военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командира (начальника), утвержденной приказом МВД России от 25.10.04 N 680*(3).

Военнослужащим по контракту, в отношении которых в период нахождения на лечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни поступили выписки из приказов об увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается в порядке, предусмотренном п. 74 Инструкции.

Военнослужащим по контракту, освобожденным от исполнения должностных обязанностей в связи с уходом за больным членом семьи на основании больничного листа (справки) лечебного учреждения, денежное довольствие выплачивается в полном объеме за период освобождения от исполнения должностных обязанностей.

Военнослужащим по призыву, находящимся на лечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни, денежное довольствие выплачивается в полном объеме за весь период нахождения на лечении и в отпуске по болезни.

В связи с отстранением от воинских должностей, нахождением
под арестом и в дисциплинарных воинских частях


Военнослужащим, отстраненным от воинских должностей в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации либо по решению суда, денежное довольствие со дня, следующего за днем освобождения от воинских должностей, выплачивается в порядке, установленном Инструкцией.

Военнослужащим, осужденным за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы по соответствующему основанию.

Военнослужащим, осужденным к наказанию в виде ареста (с содержанием на гауптвахте), за время отбывания ареста выплачивается:

- проходящим военную службу по контракту - оклад по воинскому званию и оклад по I тарифному разряду для военнослужащих по контракту;

- проходящим военную службу по призыву - оклад по I тарифному разряду для военнослужащих по призыву.

Дополнительные выплаты денежного довольствия указанным военнослужащим не выплачиваются, за исключением случаев, определенных нормативными правовыми актами.

Военнослужащим, осужденным к отбыванию наказания в дисциплинарных воинских частях, со дня вступления приговора в законную силу и до назначения на воинские должности по отбытии наказания или до увольнения с военной службы выплачивается:

- проходящим военную службу по контракту - оклад по воинскому званию и оклад по I тарифному разряду для военнослужащих по контракту;

- проходящим военную службу по призыву - оклад по I тарифному разряду для военнослужащих по призыву.

Дополнительные выплаты денежного довольствия указанным военнослужащим не выплачиваются, за исключением случаев, определенных нормативными правовыми актами.

В случаях самовольного оставления военнослужащими
воинской части или места военной службы


В случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток (независимо от причин оставления) выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе командира воинской части.

Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе командира воинской части, определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.

Военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом командира воинской части, выплачивается:

- проходящим военную службу по контракту - оклад по воинскому званию и оклад по I тарифному разряду для военнослужащих по контракту;

- проходящим военную службу по призыву - оклад по I тарифному разряду для военнослужащих по призыву.

Дополнительные выплаты денежного довольствия указанным военнослужащим не выплачиваются, за исключением случаев, определенных нормативными правовыми актами.

При переводе военнослужащих из федерального органа
исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба,

в федеральный орган исполнительной власти, в котором
предусмотрена военная служба (во внутренние войска)


Военнослужащему, переведенному из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, во внутренние войска, со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы и до вступления им в исполнение обязанностей по воинской должности, на которую он назначен во внутренние войска, денежное довольствие выплачивается в порядке, установленном Инструкцией. При этом в расчет принимаются оклад:

- по воинскому званию;

- по последней воинской должности, занимаемой этим военнослужащим в соответствующем федеральном органе исполнительной власти.

Военнослужащему, переведенному из внутренних войск в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, денежное довольствие выплачивается по день его исключения из списков личного состава воинской части.

Военнослужащим, обучающимся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, назначенным после их окончания для прохождения военной службы в федеральном органе исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, денежное довольствие выплачивается по день окончания отпуска, предоставленного по окончании этих образовательных учреждений.

При приостановлении военной службы

Военнослужащим, избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, главами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющим указанные полномочия на постоянной основе, а также военнослужащим, осуществляющим полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с приостановлением военной службы в занимаемой воинской должности и прекращением действия контракта о прохождении ими военной службы, денежное довольствие выплачивается по день освобождения от этих воинских должностей вследствие избрания включительно.

При прекращении оснований для приостановления военной службы денежное довольствие выплачивается из расчета оклада по воинскому званию, оклада по последней воинской должности, занимаемой военнослужащим до приостановления военной службы, процентной надбавки за выслугу лет, дополнительных выплат денежного довольствия, установленных нормативными правовыми актами:

- военнослужащим, заключившим новый контракт о прохождении военной службы, - со дня прекращения приостановления военной службы и до вступления их в исполнение обязанностей по воинским должностям, на которые они назначены;

- при увольнении военнослужащих с военной службы - со дня прекращения оснований для приостановления военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части.

При увольнении с военной службы

Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части*(4).

Военнослужащим по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, дополнительные сутки отдыха, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого после сдачи военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) в пределах установленных сроков, но не позже чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе“.

Военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы, признанным военно-врачебной комиссией негодными к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения должностных обязанностей, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого не позже чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках), дополнительных суток отдыха.

Военнослужащим по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, дополнительные сутки отдыха, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого по окончании предоставленных им при увольнении неиспользованных (использованных не полностью) отпусков (дополнительных суток отдыха) и после сдачи военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) в пределах установленных сроков.

Военнослужащим по контракту, сдавшим дела и должность до дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого не позже 5 дней со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

Военнослужащим по контракту, находящимся ко дню поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы в отпуске (в том числе в отпуске по болезни), дополнительных суток отдыха или на излечении, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого по окончании отпуска (дополнительных суток отдыха, лечения) и после сдачи военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) в пределах установленных сроков.

Денежное довольствие военнослужащим, уволенным с военной службы и не обеспеченным жилыми помещениями, а также военнослужащим, находящимся в распоряжении командиров (начальников) и не уволенным с военной службы в связи с не обеспеченностью жилыми помещениями по установленным нормам, подлежит выплате по день обеспечения их жилыми помещениями. В этот день указанные военнослужащие подлежат исключению из списков личного состава воинской части.

Военнослужащим по призыву и курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения ими контрактов о прохождении военной службы оклады по воинским должностям и дополнительные выплаты при увольнении с военной службы выплачиваются в полном объеме за весь месяц, в котором они исключены из списков личного состава воинской части, а морское денежное довольствие - по день исключения из списков личного состава воинской части (за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами).

В случае смерти (гибели) военнослужащего

В случае смерти (гибели) военнослужащего не полученные им ко дню смерти (гибели) оклады денежного содержания и дополнительные выплаты (в том числе за месяц, в котором военнослужащий умер, погиб) выплачиваются супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.

Лицам, указанным в п. 77 Инструкции, также выплачиваются единовременные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего, в том числе премия за образцовое выполнение воинского долга, материальная помощь (если она не была оказана непосредственно военнослужащему в году его смерти) и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей (пропорционально времени, прослуженному в году смерти), денежная компенсация за неиспользованный основной отпуск за весь период службы, за который умерший (погибший) военнослужащий не использовал указанный отпуск.

Компенсация за неиспользованный основной отпуск выплачивается пропорционально времени, прослуженному умершим (погибшим) военнослужащим, из расчета 1/12 оклада денежного содержания за каждый полный месяц военной службы. Основанием для выплаты компенсации за неиспользованный основной отпуск служит приказ командира воинской части.

Н.Ю. Павлушов,

старший офицер финансового управления
ГКВВ МВД России, полковник


“Ваш бюджетный учет“, N 4, 5, апрель, май 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Далее по тексту для краткости, если не оговорено особо, будут именоваться: Министерство внутренних дел Российской Федерации - МВД России; внутренние войска МВД России - внутренними войсками; органы военного управления, соединения, воинские части, учреждения внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации - воинскими частями; военнослужащие внутренних войск МВД России - военнослужащими; военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - военнослужащими по контракту; военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - военнослужащие по призыву.

*(2) Далее по тексту для краткости, если не оговорено особо, будут именоваться - нормативными правовыми актами.

*(3) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 ноября 2004 г., регистрационный N 6113.

*(4) Ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237.