Денежное содержание федеральных государственных гражданских служащих
“Отдел кадров бюджетного учреждения“, 2009, N 9
ДЕНЕЖНОЕ СОДЕРЖАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
Министерством внутренних дел 06.07.2009 был принят Приказ N 511 <1>, регулирующий денежное содержание федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах МВД. Названный документ должен применяться в совокупности с рядом действующих правовых актов. Рассмотрим подробнее новшества, введенные Приказом N 511.
--------------------------------
<1> “О денежном содержании отдельных категорий федеральных государственных гражданских служащих“.
Общие положения о денежном содержании
Пунктом 2 Приказа N 511 установлена обязанность начальников главных управлений МВД по федеральным округам, министров внутренних дел, начальников главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам РФ, управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах (далее - руководители) выплачивать федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах МВД (далее - гражданские служащие):
1) месячные оклады в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы (далее - должностной оклад) в размерах согласно Приложению 1 к Указу Президента РФ от 25.07.2006 N 763 “О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих“ (далее - Указ N 763);
2) месячные оклады в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы РФ (далее - оклад за классный чин) в размерах согласно Приложению 2 к Указу N 763;
3) ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах согласно пп. 1 п. 5 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“ (далее - Закон N 79-ФЗ);
4) ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в порядке и размерах, предусмотренных Приказом МВД России от 13.06.2007 N 519 “Об утверждении Инструкции о выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации, допущенных к государственной тайне“;
5) ежемесячное денежное поощрение в размерах согласно Приложению 1 к Указу N 763;
6) единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов месячного денежного содержания гражданского служащего. Напомним, в соответствии с п. 2 ст. 50 Закона N 79-ФЗ оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания) состоит из должностного оклада и оклада за классный чин.
Кроме того, в связи с принятием Приказа N 511 гражданским служащим необходимо выплачивать:
1) материальную помощь в соответствии с Приложением 1 к Приказу N 511;
2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в порядке и размерах согласно Приложению 2 к Приказу N 511;
3) ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия гражданской службы в порядке и размерах согласно Приложению 3 Приказу N 511.
Исходя из п. 3 Приказа N 511 при формировании фондов оплаты труда гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых на выплату должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты:
1) окладов за классный чин, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размерах, установленных п. 2 ст. 51 Закона N 79-ФЗ;
2) ежемесячного денежного поощрения - в размере согласно абз. 3 пп. “в“ п. 8 Указа N 763.
Руководителям разрешено при необходимости перераспределять средства соответствующих фондов оплаты труда гражданских служащих между выплатами, предусмотренными п. 3 Приказа N 511 (п. 4 Приказа N 511).
В п. 5 Приказа N 511 указано, что гражданским служащим, которым присвоены квалификационные разряды, впредь до присвоения им в установленном порядке классных чинов государственной гражданской службы РФ выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд в размере оклада за классный чин согласно таблице соответствия квалификационных разрядов федеральных государственных служащих классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“ <2>.
--------------------------------
<2> Приложение к Указу Президента РФ от 01.02.2005 N 113 “О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим“.
Материальная помощь
Порядок оказания материальной помощи государственным служащим определен в Приложении 1 к Приказу N 511. В частности, им ежегодно оказывается материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания. При этом во внимание принимается размер должностного оклада и оклада за классный чин, установленный на день оказания материальной помощи.
Как правило, материальная помощь оказывается государственному служащему при его уходе в очередной ежегодный отпуск. Для этого необходимо издание письменного распоряжения начальника. В иные сроки материальная помощь может быть оказана на основании письменного заявления гражданского служащего. Кроме того, в пределах фонда оплаты труда гражданских служащих на основании мотивированного письменного заявления гражданского служащего по решению начальника может быть оказана дополнительная материальная помощь в случае стихийного бедствия, заболевания, смерти ближайших родственников, при наличии других уважительных причин.
Решение об оказании ежегодной и дополнительной материальной помощи гражданским служащим, замещающим должности руководителей, а также дополнительной материальной помощи их заместителям принимается вышестоящим руководителем.
Внимание! В случае смерти гражданского служащего материальная помощь, не полученная им в год смерти, выплачивается его наследникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке (п. 6 Приложения 1 к Приказу N 511).
Премии за выполнение особо важных и сложных заданий
За выполнение особо важных и сложных заданий гражданским служащим выплачивается премия в соответствии с Приложением 2 к Приказу N 511. Данная премия установлена в целях материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также поощрения гражданского служащего за вклад в выполнение подразделениями МВД особо важных и сложных заданий.
Согласно п. 1 Приложения 2 к Приказу N 511 премия выплачивается ежеквартально в пределах 1/4 годовой суммы средств, предусмотренной пп. 5 п. 2 ст. 51 Закона N 79-ФЗ. Сумма премии, выплачиваемая конкретному гражданскому служащему, определяется дифференцированно в зависимости от результатов его деятельности в процентах от оклада денежного содержания и максимальными размерами не ограничивается. Общая сумма премий не должна превышать средства, предусмотренные на данную выплату.
При исчислении премии в расчет принимается размер должностного оклада и оклада за классный чин, установленный на 1 - 2-е число месяца, в котором производится выплата премии.
Премия выплачивается одновременно с денежным содержанием за последний месяц квартала, а за IV квартал - в течение этого квартала.
Возможно также лишить служащего премии в следующих случаях:
- нарушение трудовой дисциплины;
- ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
- неучастие в выполнении особо важных и сложных заданий.
Однако надо помнить, что лишить премии или снизить ее размер можно только за тот период, в котором имелось соответствующее основание.
Решение о выплате (лишении) премии конкретным гражданским служащим и ее размере оформляется приказами соответствующего руководителя.
Надбавка за особые условия гражданской службы
Гражданским служащим установлена также надбавка за особые условия гражданской службы. Порядок выплаты этой надбавки приведен в Приложении 3 к Приказу N 511. Цель ее выплаты - материальное стимулирование наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных гражданских служащих, исполняющих свои функциональные обязанности, как правило, в условиях, отличающихся от нормальных (сложность, срочность и повышенное качество работ, особый режим и график работы, знание и применение технических средств, иностранных языков).
Пунктом 3 названного Приложения предусмотрены следующие размеры надбавок по группам должностей гражданской службы:
- по высшей - от 150 до 200% должностного оклада;
- по главной - от 120 до 150% должностного оклада;
- по ведущей - от 90 до 120% должностного оклада;
- по старшей - от 60 до 90% должностного оклада;
- по младшей - до 60% должностного оклада.
Конкретные размеры надбавки устанавливаются приказом соответствующего руководителя и могут пересматриваться по мере необходимости.
Л.А.Юрьев
Эксперт журнала
“Отдел кадров
бюджетного учреждения“
Эксперт журнала
“Отдел кадров
бюджетного учреждения“
Подписано в печать
07.09.2009