В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Особенности заключения отдельных видов государственных контрактов (Окончание)

“Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях“, 2010, N 4


ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ


(Окончание. Начало см. “Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях“, 2010, N 3 (343))

Особенности заключения договоров строительного подряда в системе гражданско-правовых договоров

Одними из многих гражданско-правовых договоров, которые часто заключаются предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, являются договоры на проведение текущего либо капитального ремонта зданий и помещений.

Чтобы правильно подготовить такой контракт и заключить его с подрядчиком на выполнение работ, руководителю предприятия необходимо знать гражданское законодательство, судебно-арбитражную практику, а также другие
нормативно-правовые документы (установленные формы первично-учетной документации, применяемые в строительстве, особенности составления сметной документации, а также термины и определения, применяемые в строительстве, и многое другое).

В гл. 37 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) перечислены разновидности договоров подряда. В частности, в § 1 данной главы перечислены общие положения о договоре подряда, которые должны применяться при заключении договоров данного вида, за теми исключениями, которые характерны для их отдельных видов договоров.

При подготовке, заключении и исполнении договоров следует иметь в виду, что в ст. 702 ГК РФ установлено: по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результаты работы и оплатить ее. В ч. 2 данной статьи установлено, что к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего ГК РФ по этим видам договоров.

Вместе с тем нельзя не учитывать общие положения о подряде, которые должны быть использованы при подготовке договоров, в частности, на текущий (капитальный) ремонт нежилых помещений, а также тех статей ГК РФ, которые определяют порядок заключения договоров и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих особенности их заключения.

При этом следует руководствоваться также требованиями ст. 3 ГК РФ (“Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права“). Это, во-первых, качество работы, гарантия качества работы, приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком, и многое другое. Кроме того, в договоре должны содержаться
также условия, предусмотренные § 3 гл. 37 ГК РФ (ст. ст. 740 - 757 ГК РФ).

Как и все виды договоров, договор строительного подряда должен содержать прежде всего предмет контракта, поскольку предмет контракта содержит все необходимые и существенные условия, которые необходимо исполнить подрядчику.

В ст. 740 ГК РФ договор строительного подряда определен как обязанность подрядчика в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Статья 740 ГК РФ определяет не только возведение вновь строящегося объекта строительства, но и реконструкцию здания, а также выполнение монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом. Для подготовки контракта также необходимо использование значительного количества нормативно-правовых актов Минфина России, СНиП и др.

В проекте договора должен быть обязательно указан срок выполнения работ, поскольку договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ. По данному вопросу имеется судебно-арбитражная практика.

Так, генеральный подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика установленных договором строительного подряда пеней за просрочку передачи технической документации для производства работ.

Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным. Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию
заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. Следовательно, условие о сроке окончания работ является существенным условием договора.

Поскольку в договоре это условие отсутствовало, в силу ст. 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика не возникло обязательства по передаче документации. Поэтому и пени, установленные этим договором, взысканию не подлежат.

Кроме того, нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ и превышение сметной стоимости строительства могут служить основанием для расторжения договора.

В арбитражный суд обратился жилищно-строительный кооператив с иском к акционерному обществу открытого типа о расторжении договора подряда на строительство жилого дома вследствие нарушения ответчиком его условий - превышение сметной стоимости жилого дома и несоблюдение срока исполнения обязательств.

Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований, мотивируя свои доводы возникшими у него трудностями с поставкой строительных материалов и удорожанием строительства из-за инфляции.

Согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии со сметой, определяющей цену работы. Если по независящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%, подрядчик вправе требовать ее пересмотра (п. 3 ст. 744 ГК РФ).

Что касается сроков продления строительных работ, то они могут быть изменены только по соглашению сторон. Между тем подрядчик не согласовал с заказчиком в установленном порядке условия повышения стоимости строительных работ и продление срока их завершения.

При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно признал допущенные подрядчиком нарушения существенными и, руководствуясь ст. 450 ГК РФ, принял решение
о расторжении договора. Поэтому заключение договора на текущий (капитальный) ремонт нежилых помещений должно осуществляться с применением цен на строительные работы, действующих в том или ином регионе. И для организации особенно важно экономно и целенаправленно расходовать ее собственные средства.

Определение стоимости строительной продукции осуществляется инвестором (заказчиком) и подрядчиком в процессе заключения договора подряда на строительство или капитальный ремонт.

В ходе определения стоимости рекомендуется составлять:

- при разработке предпроектной или проектно-сметной документации по заказу инвесторов - инвесторские сметы (расчеты, калькуляции издержек);

- при подготовке заключаемого договора, в том числе при подрядных торгах на основании передаваемой инвестором тендерной документации, - расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подрядчика.

Расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подрядчика рекомендуется составлять на текущем (прогнозном) уровне с использованием согласованных данных об объемах работ и потребности в ресурсах, содержащихся в документах инвестора. При этом учитываются экономические связи и цены, сложившиеся для подрядной организации.

Очень важными являются включение в контракт условий о выполнении работ из материалов подрядчика и предоставление заказчику документов, подтверждающих цену материалов.

Материалы и оборудование, которые используются подрядчиком, должны соответствовать предъявляемым к ним требованиям: иметь сертификаты качества, безопасности, технические паспорта при установке какого-либо оборудования. Отсутствие данных документов может повлечь не только определенные последствия для качества проведенных строительных работ, но и создать небезопасные условия работы механизмов и агрегатов, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

В случае установки какого-либо оборудования при строительных работах (капитального и текущего ремонта) подрядчик обязан передать заказчику его принадлежности, включая технические паспорта,
сертификаты качества и безопасности и гигиенические сертификаты.

Гигиенические сертификаты (для отечественных материалов, оборудования) должны содержать:

- нормативную или техническую документацию на оборудование и материалы (технические условия, технологические инструкции, др.);

- краткое описание способа и области применения оборудования, материалов;

- протоколы испытаний оборудования, материалов;

- другие документы, подтверждающие безопасность оборудования, материалов.

Для импортных материалов, оборудования должны быть:

- документы фирмы-изготовителя, подтверждающие качество материалов, оборудования; сертификаты безопасности страны-изготовителя, выданные уполномоченными на то органами, и/или сертификат (подтверждение) фирмы производителя, другие материалы, полученные в стране-изготовителе и подтверждающие безопасность материалов и оборудования, применяемых подрядчиком в строительстве;

- протоколы испытаний;

- технические условия изготовления материалов (оборудования) с указанием условий применения (использования) или другие нормативные и технические документы о составе и условиях применения.

Вышеуказанные документы должны быть представлены на русском языке, надлежащим образом заверены и соответствовать предъявляемым к ним формам. Кроме того, подрядчик обязан представить заказчику документы, как было отмечено ранее, подтверждающие цену предприятия-изготовителя, а также первичные документы, подтверждающие приобретение (легальность) материалов (оборудования): счета-фактуры, платежные поручения и иные документы.

Следует отметить, что любые строительные работы, капитальный, текущий ремонт тех или иных помещений оказывают влияние на окружающую природную среду: уничтожение зеленых насаждений, засорение территории, водостоков могут оказать негативное влияние на природную среду. Поэтому важным является включение в контракт условий об охране окружающей природной среды и ответственности подрядчика за нарушение природоохранных мероприятий.

В соответствии с действующим в настоящее время Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП
РФ) юридические и должностные лица несут ответственность не только за нарушения градостроительных норм и правил, но и за самовольную вырубку многолетних зеленых насаждений на территориях общего пользования. Разновидность составов правонарушений значительна.

Государственной Думой ФС РФ был принят Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ). До принятия ГрК РФ на территории РФ вопросы градостроительства регламентировались различными законодательными и нормативно-правовыми актами. С принятием ГрК РФ ряд из них утратил силу.

Впервые в ГрК РФ были систематизированы и закреплены положения о градостроительной деятельности и документации, даны определения объектов недвижимости в градостроительстве, правила землепользования и застройки, определена компетенция органов государственной власти РФ и органов власти субъектов РФ в области градостроительной деятельности, роль градостроительных регламентов в регулировании использования территории РФ.

Большое значение имеют закрепленные в ГрК РФ нормы о правах и обязанностях граждан и юридических лиц, осуществляющих строительную деятельность. Согласно ГрК РФ разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться, прежде всего, с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, санитарных правил и т.д.

Запрещаются разработка, согласование, утверждение и реализация градостроительной документации без учета материалов соответствующих комплексных инженерных изысканий, а также без соответствующих лицензий.

Кроме того, необходимо отметить, что разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения, сооружения и благоустройство территории.

Разрешение на строительство выдается в соответствии с ГрК РФ на основании заявлений заинтересованных лиц (физических и юридических лиц), документов, удостоверяющих
их права на земельные участки при наличии утвержденной проектной документации. Контроль за соблюдением законодательства в области градостроительства осуществляют соответствующие органы.

Необходимо иметь в виду, что в соответствии с полномочиями, данными контролирующим органам (органам надзора за строительной деятельностью), они вправе давать предписания участникам строительной деятельности об устранении нарушений действующего законодательства о градостроительстве. Указанные предписания являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими и должностными лицами.

Следует знать, что за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний органов архитектуры и градостроительства виновные лица несут административную ответственность согласно КоАП РФ:

- ст. 19.4 “Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)“;

- ст. 19.5 “Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)“, ст. 19.6. “Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения“;

- ст. 19.7 “Непредставление сведений (информации)“;

- ст. 19.7.2 “Непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд“;

- ст. 19.7.4 “Непредставление сведений либо несвоевременное представление сведений о заключении государственного или муниципального контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов“ (введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ).

Контролирующие органы вправе проводить проверку объектов недвижимости, находящихся в стадии строительства (капитального,
текущего ремонта), реконструкции или ремонта. Воспрепятствование доступу должностных лиц данных органов на объекты архитектуры и градостроительства влечет применение мер ответственности.

Следует отметить, что основным отличительным признаком договоров строительного подряда является не только многообразие используемых для его подготовки законодательных и нормативно-правовых актов, в том числе и в области строительства, но и наличие в нем принципиально важных для заказчика аспектов: качества строительных работ, экономии средств. При подготовке договоров данного вида важно также учитывать практику разрешения споров, которая представлена в виде таблиц 1 и 2.

Таблица 1

Практика разрешения споров по договору строительного

подряда (Информационное письмо Президиума Высшего

Арбитражного Суда РФ от 24.01.2000 N 51 “Обзор практики

разрешения споров по договору строительного подряда“)

----T-------------------T-------------------------------------------------¬

¦ N ¦ Предмет спора ¦ Разрешение спора ¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 1¦Работы,
выполненные¦В соответствии со ст. 740 ГК РФ основанием для ¦

¦ ¦без договора ¦возникновения правоотношения по строительному ¦

¦ ¦на основании ¦подряду является договор, который в данном случае¦

¦ ¦административного ¦не заключался. Поэтому истец не вправе был ¦

¦ ¦акта и не принятые ¦начинать реконструкцию здания только на основании¦

¦ ¦заказчиком, ¦административного акта. ¦

¦ ¦не подлежат оплате ¦Поскольку новое назначение здания исключало ¦

¦ ¦ ¦возможность использования выполненных истцом ¦

¦ ¦ ¦работ, администрация обоснованно отказалась ¦

¦ ¦ ¦принять их и оплатить (п. 1 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 2¦Признание договора ¦В соответствии со ст. 167 ГК РФ при признании ¦

¦ ¦строительного ¦сделки недействительной каждая из сторон обязана ¦

¦ ¦подряда ¦возвратить другой все полученное по сделке, ¦

¦ ¦недействительной ¦а в случае невозможности возвратить полученное ¦

¦ ¦сделкой не является¦в натуре возместить его стоимость. Возврат ¦

¦ ¦безусловным ¦выполненных работ и использованных при их ¦

¦ ¦основанием для ¦исполнении материалов невозможен. Однако ¦

¦ ¦отказа от оплаты ¦подписание акта заказчиком свидетельствует ¦

¦ ¦работ ¦о потребительской ценности для него этих работ ¦

¦ ¦ ¦и желании ими воспользоваться. ¦

¦ ¦ ¦При таких обстоятельствах заявленное исковое ¦

¦ ¦ ¦требование подлежит удовлетворению, а понесенные ¦

¦ ¦ ¦подрядчиком затраты - компенсации (п. 2 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 3¦Расчеты по договору¦В период строительства предприятие производило ¦

¦ ¦строительного ¦промежуточные платежи. В деле имеются документы ¦

¦ ¦подряда, ¦за подписью руководителя предприятия, в которых ¦

¦ ¦заключенного ¦обсуждаются особенности производства отдельных ¦

¦ ¦неуполномоченным ¦видов работ и качество используемых материалов. ¦

¦ ¦лицом, ¦Все это свидетельствует о последующем одобрении ¦

¦ ¦но впоследствии ¦сделки заказчиком в лице компетентного органа ¦

¦ ¦одобренного ¦(ст. 183 ГК РФ). Поскольку обусловленная ¦

¦ ¦заказчиком, должны ¦договором работа выполнена и заказчиком это не ¦

¦ ¦быть произведены ¦оспаривается, стоимость подлежит взысканию (п. 3 ¦

¦ ¦в установленном ¦Письма) ¦

¦ ¦порядке ¦ ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 4¦Договор ¦В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору ¦

¦ ¦строительного ¦строительного подряда подрядчик обязуется в ¦

¦ ¦подряда считается ¦установленный срок по заданию заказчика построить¦

¦ ¦незаключенным, если¦определенный объект либо выполнить иные ¦

¦ ¦в нем отсутствует ¦строительные работы. Следовательно, условие ¦

¦ ¦условие о сроке ¦о сроке окончания работ является существенным ¦

¦ ¦выполнения работ ¦условием договора. Поскольку в договоре это ¦

¦ ¦ ¦условие отсутствовало, в силу ст. 432 ГК РФ ¦

¦ ¦ ¦данный договор следует считать незаключенным. ¦

¦ ¦ ¦Таким образом, у заказчика не возникло ¦

¦ ¦ ¦обязательства по передаче документации (п. 4 ¦

¦ ¦ ¦Письма). Поэтому и пени, установленные этим ¦

¦ ¦ ¦договором, взысканию не подлежат ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 5¦Отсутствие ¦В договоре стороны предусмотрели, что ¦

¦ ¦утвержденной ¦обязанностью подрядчика является постройка ¦

¦ ¦в установленном ¦хозблока из бруса площадью 48 кв. м, и указана ¦

¦ ¦порядке технической¦договорная цена этих работ. До заключения ¦

¦ ¦документации ¦договора заказчик был ознакомлен с типовым ¦

¦ ¦не является ¦образцом хозблока, возводимого подрядчиком. ¦

¦ ¦безусловным ¦Следовательно, это свидетельствовало о том, что ¦

¦ ¦основанием для ¦сторонами фактически был определен предмет ¦

¦ ¦признания договора ¦договора. ¦

¦ ¦незаключенным ¦У сторон не возникло разногласий по этому ¦

¦ ¦ ¦предмету договора, и они сочли возможным ¦

¦ ¦ ¦приступить к его исполнению. Заказчик принял ¦

¦ ¦ ¦результат работ по акту. Совокупность указанных ¦

¦ ¦ ¦обстоятельств не дает оснований считать договор ¦

¦ ¦ ¦незаключенным в связи с отсутствием технической ¦

¦ ¦ ¦документации (п. 5 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 6¦В договоре может ¦В договоре определено, что цена работ состоит ¦

¦ ¦быть установлен ¦из двух частей: сметной, выраженной конкретной ¦

¦ ¦способ определения ¦суммой, и переменной, выраженной текущим индексом¦

¦ ¦цены или ее ¦стоимостного показателя. Способ определения цены ¦

¦ ¦составной части. ¦согласован сторонами в форме, позволяющей ¦

¦ ¦Подрядчик обратился¦произвести ее расчет без дополнительных ¦

¦ ¦в арбитражный суд ¦согласований, что подтверждается отсутствием ¦

¦ ¦с иском о взыскании¦между подрядчиком и заказчиком в течение ¦

¦ ¦с заказчика ¦длительного времени разногласий по стоимости ¦

¦ ¦стоимости ¦работ при проведении промежуточных платежей. ¦

¦ ¦выполненных работ ¦Договором не установлено, что каждое изменение ¦

¦ ¦на основании акта, ¦рекомендуемого индекса цен требует внесения ¦

¦ ¦подписанного обеими¦соответствующей поправки в условия договора ¦

¦ ¦сторонами ¦в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал¦

¦ ¦ ¦удовлетворению в размере, определенном ¦

¦ ¦ ¦подрядчиком (п. 6 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 7¦Если приемке ¦Согласно п. 5 ст. 753 ГК РФ в случаях, когда это ¦

¦ ¦результатов работ ¦предусмотрено законом или договором строительного¦

¦ ¦должны ¦подряда либо вытекает из характера работ, ¦

¦ ¦предшествовать ¦выполненных по договору, приемке работ должны ¦

¦ ¦предварительные ¦предшествовать предварительные испытания. ¦

¦ ¦испытания, приемка ¦В этих случаях приемка может осуществляться ¦

¦ ¦может ¦только при положительном результате ¦

¦ ¦осуществляться ¦предварительных испытаний. Поскольку ¦

¦ ¦только ¦первоначально предварительные испытания дали ¦

¦ ¦при положительном ¦отрицательный результат, необходимо было провести¦

¦ ¦результате ¦такие испытания повторно. При отсутствии ¦

¦ ¦предварительных ¦положительных результатов испытаний заказчик имел¦

¦ ¦испытаний ¦право отказаться от подписания акта приемки работ¦

¦ ¦ ¦(п. 7 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 8¦Основанием для ¦Статья 753 ГК РФ предусматривает возможность ¦

¦ ¦возникновения ¦составления одностороннего акта. Названная норма ¦

¦ ¦обязательства ¦защищает интересы подрядчика, если заказчик ¦

¦ ¦заказчика по ¦необоснованно отказался от надлежащего оформления¦

¦ ¦оплате выполненных ¦документов, удостоверяющих приемку. ¦

¦ ¦работ является ¦При разрешении данного спора было установлено, ¦

¦ ¦сдача результата ¦что подрядчик не известил заказчика о завершении ¦

¦ ¦работ заказчику ¦работ по договору и не вызвал его для участия ¦

¦ ¦ ¦в приемке результата работ. Поэтому подрядчик ¦

¦ ¦ ¦не мог ссылаться на отказ заказчика от исполнения¦

¦ ¦ ¦договорного обязательства по приемке работ ¦

¦ ¦ ¦и требовать их оплаты на основании одностороннего¦

¦ ¦ ¦акта сдачи результата работ, так как фактически ¦

¦ ¦ ¦объект в установленном порядке заказчику ¦

¦ ¦ ¦не передавался (п. 8 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 9¦Оплата генеральным ¦Расчеты субподрядчика непосредственно ¦

¦ ¦подрядчиком ¦с заказчиком могут производиться в случае, когда ¦

¦ ¦выполненных ¦между ними с согласия генерального подрядчика ¦

¦ ¦субподрядчиком ¦заключен договор на выполнение отдельных работ ¦

¦ ¦работ должна ¦(п. 4 ст. 706 ГК РФ) либо в договорах генподряда ¦

¦ ¦производиться ¦и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты ¦

¦ ¦независимо ¦за выполненные работы субподрядчик производит ¦

¦ ¦от оплаты работ ¦непосредственно с заказчиком, минуя генерального ¦

¦ ¦заказчиком ¦подрядчика. ¦

¦ ¦генеральному ¦По данному делу в договорах такого условия не ¦

¦ ¦подрядчику ¦было. Поэтому субподрядчик обоснованно требовал ¦

¦ ¦ ¦от генерального подрядчика оплаты выполненной ¦

¦ ¦ ¦работы независимо от того, произвел ли заказчик ¦

¦ ¦ ¦расчет с генеральным подрядчиком (п. 9 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 10¦Подрядчик, ¦Поскольку подрядчиком была нарушена обязанность, ¦

¦ ¦не сообщивший ¦предусмотренная п. 3 ст. 743 ГК РФ, он не вправе ¦

¦ ¦заказчику ¦требовать от заказчика оплаты дополнительных ¦

¦ ¦о необходимости ¦работ в том случае, если акт приемки строительно-¦

¦ ¦выполнения ¦монтажных работ подписан представителем ¦

¦ ¦дополнительных ¦заказчика, поскольку акт подтверждает лишь факт ¦

¦ ¦работ, не учтенных ¦выполнения подрядчиком работ, а не согласие ¦

¦ ¦в технической ¦заказчика на оплату дополнительных работ (п. 10 ¦

¦ ¦документации, ¦Письма) ¦

¦ ¦не вправе требовать¦ ¦

¦ ¦оплаты этих работ ¦ ¦

¦ ¦и в случае, когда ¦ ¦

¦ ¦такие работы были ¦ ¦

¦ ¦включены в акт ¦ ¦

¦ ¦приемки, ¦ ¦

¦ ¦подписанный ¦ ¦

¦ ¦представителем ¦ ¦

¦ ¦заказчика ¦ ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 11¦Заказчик должен ¦В соответствии со ст. 740 ГК РФ заказчик должен ¦

¦ ¦оплатить результат ¦принять выполненную работу и уплатить ¦

¦ ¦работ, если им ¦обусловленную договором цену. Заказчик принял ¦

¦ ¦не выполнено ¦объект от подрядчика, следовательно, у него ¦

¦ ¦обязательство по ¦возникло денежное обязательство по его оплате. ¦

¦ ¦договору о передаче¦Кроме того, не выполнив обязательство в срок, ¦

¦ ¦подрядчику товаров ¦заказчик обязан уплатить проценты за пользование ¦

¦ ¦в счет оплаты ¦чужими денежными средствами, установленные ¦

¦ ¦выполненных работ ¦ст. 395 ГК РФ (п. 11 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 12¦Наличие акта ¦Апелляционная инстанция, изменяя решение суда ¦

¦ ¦приемки работ, ¦первой инстанции, сослалась на предусмотренное ¦

¦ ¦подписанного ¦договором ежемесячное перечисление подрядчику ¦

¦ ¦заказчиком, ¦части договорной цены, соответствующей объему ¦

¦ ¦не лишает заказчика¦произведенных работ. ¦

¦ ¦права представить ¦Представленные ответчиком доказательства ¦

¦ ¦суду возражения по ¦подтвердили, что объемы по отдельным видам работ ¦

¦ ¦объему и стоимости ¦и их сметная стоимость, указанная в акте, ¦

¦ ¦работ ¦завышены. Однако это не освобождало заказчика ¦

¦ ¦ ¦от обязанности оплатить фактически выполненные ¦

¦ ¦ ¦работы по согласованным ценам. ¦

¦ ¦ ¦Поэтому требование о взыскании основного долга ¦

¦ ¦ ¦удовлетворено частично, и на взысканную сумму ¦

¦ ¦ ¦начислены проценты за пользование чужими ¦

¦ ¦ ¦денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ¦

¦ ¦ ¦ГК РФ (п. 12 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 13¦Заказчик не лишен ¦Суд отклонил довод подрядчика о том, что ¦

¦ ¦права представить ¦недостатки, на которые ссылается заказчик, могли ¦

¦ ¦суду свои ¦быть установлены при обычном способе приемки, ¦

¦ ¦возражения ¦и согласно ст. 720 ГК РФ заказчик, подписав акт ¦

¦ ¦по качеству работ, ¦формы N 2 без надлежащей проверки, лишился права ¦

¦ ¦принятых им по ¦ссылаться на явные недостатки работы. Суд указал ¦

¦ ¦двустороннему акту ¦на то, что правила, установленные названной ¦

¦ ¦ ¦статьей, применяются только при приемке ¦

¦ ¦ ¦результата работ. Заказчик доказал факт ¦

¦ ¦ ¦некачественного выполнения некоторых видов работ,¦

¦ ¦ ¦включенных в акт. Однако ненадлежащее качество ¦

¦ ¦ ¦этих работ не являлось основанием для полного ¦

¦ ¦ ¦отказа в предварительном платеже. ¦

¦ ¦ ¦Поэтому апелляционная инстанция, удовлетворяя иск¦

¦ ¦ ¦частично, в своем постановлении указала ¦

¦ ¦ ¦на обязанность оплатить работы, качество которых ¦

¦ ¦ ¦соответствует договору (п. 13 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 14¦Требование ¦Согласно п. 1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ¦

¦ ¦о признании ¦ответственность перед заказчиком за допущенные ¦

¦ ¦недействительным ¦отступления от требований, предусмотренных ¦

¦ ¦одностороннего акта¦в технической документации и в обязательных для ¦

¦ ¦приемки результата ¦сторон строительных нормах и правилах, а также ¦

¦ ¦работ ¦за недостижение указанных в технической ¦

¦ ¦рассматривается ¦документации показателей объекта строительства, ¦

¦ ¦одновременно ¦в том числе таких, как производственная мощность ¦

¦ ¦с иском о взыскании¦предприятия. ¦

¦ ¦стоимости работ ¦При указанных обстоятельствах суд должен был дать¦

¦ ¦ ¦оценку возражениям заказчика о том, что объект не¦

¦ ¦ ¦выведен на проектную мощность, поскольку в случае¦

¦ ¦ ¦подтверждения этого факта отказ заказчика от ¦

¦ ¦ ¦принятия результата работ был бы обоснован (п. 14¦

¦ ¦ ¦Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 15¦Заказчик может ¦Как следует из материалов дела, после сдачи ¦

¦ ¦устранить брак ¦объекта заказчику в сооружении появились ¦

¦ ¦в подрядных работах¦протечки, связанные с нарушением строительных ¦

¦ ¦своими силами или ¦норм и правил при производстве работ ¦

¦ ¦поручить это ¦по герметизации стыков. Металлоконструкции ¦

¦ ¦третьим лицам, ¦изготовлены в полном соответствии с чертежами. ¦

¦ ¦если такое условие ¦В данном случае установлено ненадлежащее качество¦

¦ ¦прямо предусмотрено¦подрядных работ. Поэтому ответственность ¦

¦ ¦в договоре ¦подрядчика должна определяться требованиями ¦

¦ ¦строительного ¦ст. 723 ГК РФ, а не положениями ст. 475 ГК РФ. ¦

¦ ¦подряда ¦Согласно названной норме заказчик вправе ¦

¦ ¦ ¦устранить недостатки своими силами, потребовав от¦

¦ ¦ ¦подрядчика возмещения своих расходов, когда право¦

¦ ¦ ¦заказчика устранять их предусмотрено в договоре ¦

¦ ¦ ¦подряда. В договоре сторон такого условия нет, ¦

¦ ¦ ¦поэтому требование заказчика неправомерно (п. 16 ¦

¦ ¦ ¦Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 16¦Неисполнение ¦Заказчик обратился в арбитражный суд с иском ¦

¦ ¦стороной ¦о взыскании с подрядчика пеней за просрочку ¦

¦ ¦по договору ¦завершения работ по договору строительства жилого¦

¦ ¦строительного ¦дома. ¦

¦ ¦подряда обязанности¦Суд сослался на ст. 750 ГК РФ, в соответствии ¦

¦ ¦по сотрудничеству ¦с которой, если при выполнении строительства и ¦

¦ ¦может учитываться ¦связанных с ним работ обнаруживаются препятствия ¦

¦ ¦при применении ¦к надлежащему исполнению договора строительного ¦

¦ ¦меры ¦подряда, каждая из сторон обязана принять все ¦

¦ ¦ответственности ¦зависящие от нее разумные меры по их устранению. ¦

¦ ¦за неисполнение ¦Договором было предусмотрено участие заказчика ¦

¦ ¦договорного ¦в разработке графика производства работ ¦

¦ ¦обязательства ¦по подключению дома к городским коммуникациям ¦

¦ ¦ ¦и в получении от администрации города разрешения ¦

¦ ¦ ¦на временное отключение этих коммуникаций. ¦

¦ ¦ ¦Неисполнение заказчиком обязательств по ¦

¦ ¦ ¦сотрудничеству явилось единственной причиной, по ¦

¦ ¦ ¦которой подрядчик не сдал объект в эксплуатацию ¦

¦ ¦ ¦(п. 17 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 17¦Подписание ¦Весенним разливом реки, сопровождавшимся подъемом¦

¦ ¦промежуточных актов¦воды выше предельных отметок, смыло фундамент, ¦

¦ ¦приемки работ не ¦и работы по его сооружению подрядчик вынужден был¦

¦ ¦означает перехода ¦выполнить повторно. Предъявляя их к оплате, ¦

¦ ¦к заказчику риска ¦подрядчик полагал, что, поскольку приемка ¦

¦ ¦гибели объекта ¦соответствующих работ произведена по актам ¦

¦ ¦ ¦формы N 2, риск их гибели перешел на заказчика. ¦

¦ ¦ ¦Согласно п. 3 ст. 753 ГК РФ в случае приемки ¦

¦ ¦ ¦результата этапа работ заказчик несет риск гибели¦

¦ ¦ ¦или повреждения имущества, которые произошли ¦

¦ ¦ ¦не по вине подрядчика. В договоре этапы работ ¦

¦ ¦ ¦не выделялись. ¦

¦ ¦ ¦Акты, на которые ссылается истец, подтверждают ¦

¦ ¦ ¦лишь выполнение промежуточных работ для ¦

¦ ¦ ¦проведения расчетов. Они не являются актом ¦

¦ ¦ ¦предварительной приемки результата отдельного ¦

¦ ¦ ¦этапа работ, с которым закон связывает переход ¦

¦ ¦ ¦риска на заказчика. Риск случайной гибели или ¦

¦ ¦ ¦случайного повреждения объекта строительства до ¦

¦ ¦ ¦приемки этого объекта заказчиком, как это указано¦

¦ ¦ ¦в ст. 741 ГК РФ, несет подрядчик. ¦

¦ ¦ ¦При таких обстоятельствах фундамент здания должен¦

¦ ¦ ¦быть восстановлен за счет подрядчика, и заказчик ¦

¦ ¦ ¦обоснованно отказался от возмещения стоимости ¦

¦ ¦ ¦повторных работ (п. 18 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 18¦Статья 717 ГК РФ ¦В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ причиненный ¦

¦ ¦устанавливает ¦ущерб возмещается полностью, если законом или ¦

¦ ¦максимальный ¦договором не предусмотрено возмещение убытков ¦

¦ ¦предел возмещения ¦в меньшем размере. Статьей 717 ГК РФ определено, ¦

¦ ¦убытков в случае ¦что помимо уплаты подрядчику части установленной ¦

¦ ¦одностороннего ¦договором цены пропорционально объему работы, ¦

¦ ¦отказа заказчика ¦выполненной до получения извещения об отказе ¦

¦ ¦от исполнения ¦заказчика от исполнения договора, заказчик обязан¦

¦ ¦договора подряда ¦возместить убытки, причиненные прекращением ¦

¦ ¦ ¦договора подряда, в пределах разницы между ценой,¦

¦ ¦ ¦определенной за всю работу, и частью цены, ¦

¦ ¦ ¦выплаченной за выполненную работу. Данная норма ¦

¦ ¦ ¦не содержит исключения из общего правила ¦

¦ ¦ ¦возмещения убытков и не освобождает истца от ¦

¦ ¦ ¦обязанности доказывания возникших у него убытков,¦

¦ ¦ ¦а лишь ограничивает размер возмещения в случае, ¦

¦ ¦ ¦если фактический ущерб превышает установленный ¦

¦ ¦ ¦законом максимальный предел. ¦

¦ ¦ ¦Разрешая спор, арбитражный суд необоснованно ¦

¦ ¦ ¦взыскал с ответчика убытки в размере, ¦

¦ ¦ ¦составляющем разницу между ценой работ, ¦

¦ ¦ ¦определенной в договоре подряда, и частью цены, ¦

¦ ¦ ¦оплаченной заказчиком за выполненные работы, не ¦

¦ ¦ ¦исследовав доказательств, подтверждающих размер ¦

¦ ¦ ¦ущерба и наличие причинной связи между досрочным ¦

¦ ¦ ¦прекращением договора и причиненными истцу ¦

¦ ¦ ¦убытками (п. 19 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 19¦Правила ¦Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском ¦

¦ ¦распределения ¦о взыскании с заказчика стоимости материалов, ¦

¦ ¦рисков случайной ¦которые последний должен был предоставить ¦

¦ ¦гибели или ¦по договору. Заказчик иска не признал, поскольку ¦

¦ ¦повреждения ¦материалы были переданы подрядчику, но уничтожены¦

¦ ¦имущества не ¦при пожаре. Суд удовлетворил исковое требование, ¦

¦ ¦применяются, когда ¦так как договором сторон предусмотрено, что ¦

¦ ¦указанные ¦несвоевременная передача материалов дает ¦

¦ ¦последствия ¦подрядчику право приобрести их по рыночным ценам ¦

¦ ¦наступили в связи ¦за счет заказчика. В соответствии же со ст. 705 ¦

¦ ¦с ненадлежащим ¦ГК РФ риск случайной гибели или повреждения ¦

¦ ¦исполнением ¦материалов, переданных для переработки или иного ¦

¦ ¦обязательств одной ¦использования для исполнения договора, несет ¦

¦ ¦из сторон ¦предоставившая их сторона. Суд кассационной ¦

¦ ¦ ¦инстанции отменил решение и передал дело на новое¦

¦ ¦ ¦рассмотрение по следующим основаниям. ¦

¦ ¦ ¦Нормы о риске случайной гибели применяются только¦

¦ ¦ ¦в том случае, если порча и повреждение имущества ¦

¦ ¦ ¦произошли не по вине одной из сторон по договору.¦

¦ ¦ ¦Статьей 714 ГК РФ ответственность ¦

¦ ¦ ¦за несохранность предоставленных заказчиком ¦

¦ ¦ ¦материалов, переданных подрядчику для ¦

¦ ¦ ¦использования в строительстве, возложена на ¦

¦ ¦ ¦подрядчика. Поэтому существенное значение имела ¦

¦ ¦ ¦проверка доводов ответчиков о том, что возгорание¦

¦ ¦ ¦материалов произошло не вследствие естественных ¦

¦ ¦ ¦их свойств, а вызвано нарушением истцом правил ¦

¦ ¦ ¦складирования (п. 20 Письма) ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 20¦Право собственности¦В соответствии со ст. 740 ГК РФ подрядчик по ¦

¦ ¦на незавершенное ¦договору строительного подряда должен построить ¦

¦ ¦строительство ¦определенный объект либо выполнить иные ¦

¦ ¦на недвижимое ¦строительные работы, а заказчик принять их ¦

¦ ¦имущество возникает¦результат и оплатить. Если договор подряда ¦

¦ ¦у заказчика с ¦не расторгнут, у подрядчика сохраняется право ¦

¦ ¦момента регистрации¦на продолжение строительства. ¦

¦ ¦этого строительства¦В соответствии со ст. 219 ГК РФ право ¦

¦ ¦в установленном ¦собственности на здания, сооружения и другое ¦

¦ ¦порядке ¦вновь создаваемое недвижимое имущество, ¦

¦ ¦ ¦подлежащее государственной регистрации, возникает¦

¦ ¦ ¦с момента такой регистрации. ¦

¦ ¦ ¦В силу ст. 130 ГК РФ незавершенное строительство ¦

¦ ¦ ¦является недвижимым имуществом, поэтому право ¦

¦ ¦ ¦собственности на него подлежит регистрации в ¦

¦ ¦ ¦порядке, установленном ст. 25 Федерального закона¦

¦ ¦ ¦“О государственной регистрации прав ¦

¦ ¦ ¦на недвижимое имущество и сделок с ним“. ¦

¦ ¦ ¦В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ¦

¦ ¦ ¦Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 N 8 ¦

¦ ¦ ¦не завершенные строительством объекты ¦

¦ ¦ ¦не относятся к недвижимому имуществу, если они ¦

¦ ¦ ¦являются предметом действующего договора ¦

¦ ¦ ¦строительного подряда. Таким образом, для решения¦

¦ ¦ ¦вопроса о правомерности внесения незавершенного ¦

¦ ¦ ¦строительства в качестве вклада в договор ¦

¦ ¦ ¦простого товарищества суду было необходимо ¦

¦ ¦ ¦установить факт расторжения договора ¦

¦ ¦ ¦строительного подряда, истребования заказчиком ¦

¦ ¦ ¦незавершенного результата работ, а также ¦

¦ ¦ ¦регистрации незавершенного строительства ¦

¦ ¦ ¦в качестве объекта недвижимости (п. 21 Письма) ¦

L---+-------------------+--------------------------------------------------

Таблица 2

Практика разрешения споров по договору строительного

подряда (Информационное письмо Президиума Высшего

Арбитражного Суда РФ от 25.07.2000 N 56 “Обзор практики

разрешения арбитражными судами споров, связанных

с договорами на участие в строительстве“)

----T-------------------T-------------------------------------------------¬

¦ N ¦ Предмет спора ¦ Разрешение спора ¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 1¦При выделении ¦В качестве вклада в совместную деятельность истец¦

¦ ¦помещения ¦внес денежные средства в сумме, указанной в ¦

¦ ¦по договору ¦договоре. Поскольку без вспомогательных помещений¦

¦ ¦о совместном ¦(коридоров, лестничных площадок, лоджий, ¦

¦ ¦строительстве ¦балконов, фойе и т.п.) не может быть построено ¦

¦ ¦административного ¦и использовано административное здание, расходы ¦

¦ ¦здания следует ¦по их строительству должны возмещать все товарищи¦

¦ ¦учитывать, что ¦по договору, что соответствует требованиям ¦

¦ ¦расходы ¦ст. 1046 ГК РФ. Исходя из внесенной истцом суммы,¦

¦ ¦по строительству ¦ему надлежало передать 653,58 кв. м общей ¦

¦ ¦вспомогательных ¦площади. Фактически же ответчик передал истцу ¦

¦ ¦помещений ¦кабинеты и вспомогательные помещения общей ¦

¦ ¦(коридоров, ¦площадью 644,73 кв. м, недодав 8,85 кв. м. ¦

¦ ¦лестничных ¦Стоимость недоданной площади и была взыскана ¦

¦ ¦площадок, фойе и ¦с ответчика апелляционной инстанцией. В остальной¦

¦ ¦т.п.) возмещают все¦части иска отказано ¦

¦ ¦участники ¦ ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 2¦Доля в общем ¦В соответствии с договором истец оплатил ¦

¦ ¦имуществе, ¦стоимость технической документации и 10% ¦

¦ ¦созданном ¦стоимости строительно-монтажных работ, а также ¦

¦ ¦в результате ¦предоставил строительную технику, арендованную ¦

¦ ¦совместной ¦для этих целей у сторонней организации. Ответчик ¦

¦ ¦деятельности, может¦оплатил остальную часть работ. ¦

¦ ¦быть определена ¦Арбитражный суд первой инстанции признал доли ¦

¦ ¦пропорционально ¦участников договора равными, сославшись на п. 1 ¦

¦ ¦размеру фактических¦ст. 245 и п. 2 ст. 1042 ГК РФ. ¦

¦ ¦вкладов участников ¦Суд правомерно признал, что трансформаторная ¦

¦ ¦договора ¦подстанция является объектом общей долевой ¦

¦ ¦о совместной ¦собственности истца и ответчика и доли сторон ¦

¦ ¦деятельности, если ¦следует определять, руководствуясь ст. 245 ГК РФ.¦

¦ ¦иное ¦Однако в договоре отсутствовало условие о порядке¦

¦ ¦не предусмотрено ¦определения размера доли каждого участника, а в ¦

¦ ¦условиями договора ¦ходе судебного разбирательства стороны возражали ¦

¦ ¦ ¦против установления равных долей. При таких ¦

¦ ¦ ¦обстоятельствах суду следовало оценить ¦

¦ ¦ ¦представленные сторонами документы о фактических ¦

¦ ¦ ¦затратах сторон в создании объекта общей долевой ¦

¦ ¦ ¦собственности и определить размер доли каждого ¦

¦ ¦ ¦пропорционально размеру вкладов сторон, произведя¦

¦ ¦ ¦денежную оценку этих вкладов. ¦

¦ ¦ ¦В случае если невозможна денежная оценка вкладов ¦

¦ ¦ ¦сторон и стороны не придут к соглашению по этому ¦

¦ ¦ ¦вопросу, следует исходить из того, что ¦

¦ ¦ ¦в соответствии со ст. ст. 1042 и 245 ГК РФ вклады¦

¦ ¦ ¦товарищей, а также доли в праве общей долевой ¦

¦ ¦ ¦собственности считаются равными ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 3¦Учреждения ¦Акционерное общество обратилось в арбитражный суд¦

¦ ¦и некоммерческие ¦с иском к научно-исследовательскому институту о ¦

¦ ¦организации ¦признании недействительным договора о совместной ¦

¦ ¦не могут быть ¦деятельности по сооружению и эксплуатации платной¦

¦ ¦участниками ¦стоянки, которая должна в дальнейшем ¦

¦ ¦договора ¦использоваться для осуществления ¦

¦ ¦о совместной ¦предпринимательской деятельности. Арбитражным ¦

¦ ¦деятельности только¦судом первой инстанции иск удовлетворен. ¦

¦ ¦в случае, когда ¦Постановлением апелляционной инстанции решение ¦

¦ ¦такой договор ¦отменено, в иске отказано. При этом суд сослался ¦

¦ ¦заключен для ¦на следующие обстоятельства. ¦

¦ ¦осуществления ¦Исходя из требований, указанных в п. 1 ст. 1041 ¦

¦ ¦предпринимательской¦ГК РФ, некоммерческие организации и учреждения ¦

¦ ¦деятельности ¦могут заключать договоры о совместной ¦

¦ ¦ ¦деятельности, если эти договоры не преследуют ¦

¦ ¦ ¦цели осуществления предпринимательской ¦

¦ ¦ ¦деятельности. На момент заключения договора ¦

¦ ¦ ¦о совместной деятельности городское спортивное ¦

¦ ¦ ¦общество не намеревалось продавать причитающуюся ¦

¦ ¦ ¦ему часть здания. Названный договор с третьим ¦

¦ ¦ ¦лицом заключен ответчиком через два года после ¦

¦ ¦ ¦подписания договора о совместной деятельности. ¦

¦ ¦ ¦Он являлся договором на продажу будущего ¦

¦ ¦ ¦имущества ответчика и был обусловлен сокращением ¦

¦ ¦ ¦штатной численности городского спортивного ¦

¦ ¦ ¦общества и отсутствием надобности ¦

¦ ¦ ¦в дополнительных помещениях. Поэтому основания ¦

¦ ¦ ¦считать, что оспариваемый договор заключен ¦

¦ ¦ ¦в целях осуществления предпринимательской ¦

¦ ¦ ¦деятельности, отсутствуют ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 4¦Уступка права ¦Акционерное общество обратилось в арбитражный суд¦

¦ ¦требования ¦с иском к государственному предприятию ¦

¦ ¦по договору ¦о взыскании стоимости приобретенного ¦

¦ ¦о совместной ¦деревообрабатывающего оборудования, используемого¦

¦ ¦деятельности без ¦для отделки древесных плит по договору ¦

¦ ¦согласия всех ¦о совместной деятельности. Арбитражный суд первой¦

¦ ¦участников ¦инстанции иск удовлетворил. ¦

¦ ¦невозможна, ¦Согласно п. 2 ст. 388 ГК РФ не допускается без ¦

¦ ¦поскольку это ¦согласия должника уступка требования по ¦

¦ ¦противоречит ¦обязательству, в котором личность кредитора имеет¦

¦ ¦ст. 388 ГК РФ ¦существенное значение для должника. ¦

¦ ¦ ¦Право общества с ограниченной ответственностью ¦

¦ ¦ ¦на получение половины стоимости оборудования ¦

¦ ¦ ¦возникло из договора о совместной деятельности, ¦

¦ ¦ ¦а не из договора купли-продажи. ¦

¦ ¦ ¦По договору о совместной деятельности его ¦

¦ ¦ ¦участники имеют взаимные права и обязанности, ¦

¦ ¦ ¦которые сохраняются до тех пор, пока договор ¦

¦ ¦ ¦действует. ¦

¦ ¦ ¦Действие рассматриваемого договора не прекращено ¦

¦ ¦ ¦в установленном порядке. ¦

¦ ¦ ¦Договором о совместной деятельности предусмотрено¦

¦ ¦ ¦право участника совершать сделки от имени всех ¦

¦ ¦ ¦участников. ¦

¦ ¦ ¦По такому договору вклады участников, полученные ¦

¦ ¦ ¦от совместной деятельности, а также продукция и ¦

¦ ¦ ¦доходы в соответствии со ст. 1043 ГК РФ являются ¦

¦ ¦ ¦общей долевой собственностью, если иное ¦

¦ ¦ ¦не установлено законом или договором либо ¦

¦ ¦ ¦не вытекает из существа обязательства, владение ¦

¦ ¦ ¦и пользование которой согласно ст. 247 ГК РФ ¦

¦ ¦ ¦осуществляется по соглашению всех участников. ¦

¦ ¦ ¦Поскольку по договору о совместной деятельности ¦

¦ ¦ ¦личность его участника имеет существенное ¦

¦ ¦ ¦значение, уступка требования по нему возможна ¦

¦ ¦ ¦только в том случае, если согласие на уступку ¦

¦ ¦ ¦предусмотрено договором или последующим ¦

¦ ¦ ¦соглашением его участников. Учитывая, что ¦

¦ ¦ ¦в договоре такое условие отсутствовало и ответчик¦

¦ ¦ ¦возражал против уступки права требования, ¦

¦ ¦ ¦апелляционная инстанция обоснованно отказала ¦

¦ ¦ ¦в иске ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 5¦В счет оплаты ¦Открытое акционерное общество “Завод ¦

¦ ¦стоимости ¦“Железобетон“ заключило с акционерным обществом ¦

¦ ¦предоставляемых ¦“Жилстрой-2“ договор на участие в строительстве ¦

¦ ¦квартир одна ¦жилого дома. ¦

¦ ¦сторона с согласия ¦По условиям договора “Жилстрой-2“ должен ¦

¦ ¦другой стороны ¦предоставить заводу “Железобетон“ 10 квартир. В ¦

¦ ¦может передавать ¦нем указана стоимость квартир (которая изменению ¦

¦ ¦последней по ¦не подлежит), а также какие квартиры ¦

¦ ¦договору на участие¦(однокомнатные, двухкомнатные, трехкомнатные) ¦

¦ ¦в строительстве ¦передаются и на каком этаже. ¦

¦ ¦необходимую для ¦Стороны в договоре предусмотрели, что в счет ¦

¦ ¦строительства ¦оплаты стоимости подлежащих передаче квартир ¦

¦ ¦продукцию ¦завод “Железобетон“ отпускает необходимую для ¦

¦ ¦ ¦строительства продукцию. К договору была ¦

¦ ¦ ¦приложена спецификация подлежащей передаче ¦

¦ ¦ ¦продукции, указаны ее стоимость, количество ¦

¦ ¦ ¦и предусмотрено, что эта стоимость изменению ¦

¦ ¦ ¦не подлежит. ¦

¦ ¦ ¦Завод “Железобетон“ свои обязательства ¦

¦ ¦ ¦по передаче продукции в счет выполнения договора ¦

¦ ¦ ¦исполнил, о чем был составлен акт представителями¦

¦ ¦ ¦обеих сторон. ¦

¦ ¦ ¦Поскольку “Жилстрой-2“ отказался от выполнения ¦

¦ ¦ ¦своих обязанностей по передаче квартир, завод ¦

¦ ¦ ¦“Железобетон“ предъявил иск о признании за ним ¦

¦ ¦ ¦права на получение 10 квартир в натуре. ¦

¦ ¦ ¦Ответчик иска не признал, ссылаясь на то, что ¦

¦ ¦ ¦предусмотренное договором условие об оплате ¦

¦ ¦ ¦стоимости квартир передаваемой продукцией ¦

¦ ¦ ¦является незаконным. Поскольку истец стоимость ¦

¦ ¦ ¦квартир не оплатил, он не может требовать ¦

¦ ¦ ¦передачи их в его собственность. За переданную ¦

¦ ¦ ¦же ответчику продукцию истец вправе требовать ее ¦

¦ ¦ ¦оплату. Арбитражный суд не согласился ¦

¦ ¦ ¦с возражениями ответчика и признал право завода ¦

¦ ¦ ¦“Железобетон“ на получение 10 квартир (указав их ¦

¦ ¦ ¦номера), поскольку условие договора о том, что ¦

¦ ¦ ¦в счет оплаты подлежащих предоставлению квартир ¦

¦ ¦ ¦завод “Железобетон“ передает необходимую для ¦

¦ ¦ ¦строительства продукцию, не противоречит ГК РФ. ¦

¦ ¦ ¦Завод “Железобетон“ свои обязательства ¦

¦ ¦ ¦по передаче продукции выполнил полностью. Поэтому¦

¦ ¦ ¦ответчик на сумму, составляющую стоимость ¦

¦ ¦ ¦переданной продукции, должен передать истцу 10 ¦

¦ ¦ ¦квартир ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 6¦Сторона по договору¦Акционерное общество и товарищество заключили ¦

¦ ¦на участие ¦договор на участие в строительстве жилого дома, ¦

¦ ¦в строительстве ¦в соответствии с которым товарищество выступало ¦

¦ ¦объекта не вправе ¦заказчиком и подрядчиком работы за свой счет. ¦

¦ ¦односторонне менять¦В счет выполненных работ товарищество должно ¦

¦ ¦его условия, если ¦передать акционерному обществу в собственность 21¦

¦ ¦такое право ¦квартиру. Поскольку после ввода в эксплуатацию ¦

¦ ¦не предусмотрено ¦дома товарищество передало только 20 квартир, ¦

¦ ¦договором ¦акционерным обществом был предъявлен иск ¦

¦ ¦ ¦об обязанности передать ему в натуре еще одну ¦

¦ ¦ ¦квартиру. ¦

¦ ¦ ¦Возражая против заявленного иска, ответчик ¦

¦ ¦ ¦сослался на то, что, по его мнению, истец ¦

¦ ¦ ¦не выполнил в полном объеме предусмотренные ¦

¦ ¦ ¦договором обязательства, в частности работы ¦

¦ ¦ ¦выполнены с отступлением от требований, ¦

¦ ¦ ¦предусмотренных технической документацией. ¦

¦ ¦ ¦Поэтому он обоснованно передал истцу на одну ¦

¦ ¦ ¦квартиру меньше, чем предусмотрено договором. ¦

¦ ¦ ¦При рассмотрении спора было установлено, что как ¦

¦ ¦ ¦истцом, так и ответчиком работы были выполнены в ¦

¦ ¦ ¦полном объеме и приняты государственной комиссией¦

¦ ¦ ¦без каких-либо замечаний, в том числе и по ¦

¦ ¦ ¦качеству выполненных истцом работ. ¦

¦ ¦ ¦Поэтому ссылка ответчика на некачественное ¦

¦ ¦ ¦выполнение истцом работ как основание для ¦

¦ ¦ ¦одностороннего изменения договора арбитражным ¦

¦ ¦ ¦судом во внимание принята не была. ¦

¦ ¦ ¦Заключенным сторонами договором ответчику не было¦

¦ ¦ ¦предоставлено право на одностороннее изменение ¦

¦ ¦ ¦договора в случае установления недостатков ¦

¦ ¦ ¦в выполненных истцом работах, в том числе и ¦

¦ ¦ ¦обнаруженных после приемки работ государственной ¦

¦ ¦ ¦комиссией. ¦

¦ ¦ ¦Учитывая изложенное, арбитражный суд удовлетворил¦

¦ ¦ ¦иск. Апелляционная и кассационная инстанции ¦

¦ ¦ ¦решение арбитражного суда оставили в силе ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 7¦До ввода в ¦Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском ¦

¦ ¦эксплуатацию жилого¦обязать товарищество с ограниченной ¦

¦ ¦дома не могут быть ¦ответственностью передать ему в натуре 28 квартир¦

¦ ¦выделены в натуре ¦общей площадью 1577 кв. м. Стороны заключили ¦

¦ ¦определенные ¦договор на участие в строительстве жилого дома, ¦

¦ ¦квартиры ¦в соответствии с которым ответчик принял на себя ¦

¦ ¦ ¦обязанности по обеспечению строительства ¦

¦ ¦ ¦проектно-сметной документацией, получению ¦

¦ ¦ ¦земельного участка под строительство, выполнению ¦

¦ ¦ ¦строительно-монтажных работ и передаче истцу 28 ¦

¦ ¦ ¦квартир, а истец должен обеспечить строительство ¦

¦ ¦ ¦28 квартир необходимыми материалами и денежными ¦

¦ ¦ ¦средствами. ¦

¦ ¦ ¦В договоре и дополнительном соглашении к нему ¦

¦ ¦ ¦были установлены срок ввода объекта в ¦

¦ ¦ ¦эксплуатацию и ответственность за нарушение этого¦

¦ ¦ ¦обязательства. ¦

¦ ¦ ¦Истец свои обязательства выполнил полностью. ¦

¦ ¦ ¦Однако жилой дом не был введен в эксплуатацию, ¦

¦ ¦ ¦в том числе и на день рассмотрения спора. Поэтому¦

¦ ¦ ¦у истца право на получение 28 квартир имеется, ¦

¦ ¦ ¦но до ввода в эксплуатацию определенные квартиры ¦

¦ ¦ ¦в натуре передаваться не могут ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 8¦Неперечисление ¦Фирма обратилась в арбитражный суд с иском о ¦

¦ ¦стороной по ¦понуждении ответчика исполнить свои обязательства¦

¦ ¦договору на участие¦по договору на участие в строительстве жилого ¦

¦ ¦в строительстве ¦дома и передать ей квартиры в количестве, ¦

¦ ¦дополнительных ¦предусмотренном в договоре. ¦

¦ ¦денежных средств ¦Арбитражный суд первой инстанции в удовлетворении¦

¦ ¦при удорожании ¦иска отказал. ¦

¦ ¦строительства дает ¦Постановлением апелляционной инстанции решение ¦

¦ ¦право другой ¦оставлено без изменения. ¦

¦ ¦стороне передать ¦При этом арбитражный суд исходил из того, что в ¦

¦ ¦в натуре квартиры, ¦договоре стоимость строительства была определена ¦

¦ ¦стоимость которых ¦ориентировочно и предусмотрен механизм ее ¦

¦ ¦эквивалентна взносу¦корректировки. Ответчиком этот механизм ¦

¦ ¦участника договора ¦корректировки был соблюден. Поэтому довод истца ¦

¦ ¦ ¦о том, что ответчик необоснованно в одностороннем¦

¦ ¦ ¦порядке изменил договорную цену, не был принят ¦

¦ ¦ ¦арбитражным судом во внимание ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 9¦Суд не может ¦Товарищество с ограниченной ответственностью ¦

¦ ¦обязать ответчика ¦обратилось в арбитражный суд с иском ¦

¦ ¦приобрести ¦к акционерному обществу о передаче однокомнатной ¦

¦ ¦и передать истцу ¦квартиры в доме, построенном по договору на ¦

¦ ¦квартиру в счет ¦участие в строительстве жилого дома. Суд первой ¦

¦ ¦исполнения ¦инстанции принял решение обязать ответчика ¦

¦ ¦обязательства по ¦приобрести и передать истцу равнозначную ¦

¦ ¦договору на участие¦однокомнатную квартиру, хотя такое требование ¦

¦ ¦в строительстве ¦истцом заявлено не было. ¦

¦ ¦жилого дома ¦Суд кассационной инстанции отменил решение ¦

¦ ¦ ¦и передал дело на новое рассмотрение по следующим¦

¦ ¦ ¦основаниям. ¦

¦ ¦ ¦Стороны заключили договор на участие ¦

¦ ¦ ¦в строительстве конкретного жилого дома, которым ¦

¦ ¦ ¦предусмотрено, что по окончании строительства ¦

¦ ¦ ¦и вводу в эксплуатацию дома жилая площадь ¦

¦ ¦ ¦распределяется сторонами в соответствии ¦

¦ ¦ ¦с договором. Фактически ответчик передал истцу ¦

¦ ¦ ¦только две трехкомнатные квартиры. ¦

¦ ¦ ¦Согласно ст. 398 ГК РФ при невозможности передать¦

¦ ¦ ¦индивидуально-определенную вещь, являющуюся ¦

¦ ¦ ¦предметом обязательства, кредитор вправе ¦

¦ ¦ ¦потребовать возмещения убытков. ¦

¦ ¦ ¦Следовательно, истец вправе был потребовать ¦

¦ ¦ ¦от ответчика возмещения понесенных им убытков, ¦

¦ ¦ ¦вызванных неисполнением ответчиком договорного ¦

¦ ¦ ¦обязательства по предоставлению квартиры. ¦

¦ ¦ ¦При разрешении спора суд не выяснил ¦

¦ ¦ ¦волеизъявления истца в части возмещения ему ¦

¦ ¦ ¦убытков от неисполнения договорного обязательства¦

¦ ¦ ¦в денежной сумме. ¦

¦ ¦ ¦При новом рассмотрении спора арбитражный суд ¦

¦ ¦ ¦должен вынести решение только после выяснения ¦

¦ ¦ ¦этого обстоятельства ¦

+---+-------------------+-------------------------------------------------+

¦ 10¦Арбитражный суд ¦Закрытое акционерное общество заключило ¦

¦ ¦не вправе ¦с открытым акционерным обществом “Завод стеновых ¦

¦ ¦устанавливать ¦материалов“ договор о совместной деятельности ¦

¦ ¦договорную ¦по строительству жилого дома. ¦

¦ ¦неустойку ¦Закрытое акционерное общество в договор включило ¦

¦ ¦за нарушение ¦условия об установлении сроков передачи в натуре ¦

¦ ¦обязательств, если ¦открытым акционерным обществом квартир ¦

¦ ¦одна из сторон ¦в количестве, предусмотренном договором, ¦

¦ ¦возражает против ее¦и об ответственности за нарушение этих сроков. ¦

¦ ¦установления ¦Открытое акционерное общество возражало против ¦

¦ ¦ ¦этих условий, считая, что они не соответствуют ¦

¦ ¦ ¦законодательству и другим условиям названного ¦

¦ ¦ ¦договора. При этом оно ссылается на то, что ¦

¦ ¦ ¦согласно гл. 55 ГК РФ стороны предусмотрели ¦

¦ ¦ ¦порядок покрытия расходов и убытков по созданию ¦

¦ ¦ ¦совместной собственности, финансирования ¦

¦ ¦ ¦строительства, порядок раздела построенных ¦

¦ ¦ ¦квартир. Поскольку жилой дом должен быть построен¦

¦ ¦ ¦по договору о совместной деятельности, в нем не ¦

¦ ¦ ¦могут устанавливаться сроки выделения доли в этом¦

¦ ¦ ¦доме. Следовательно, не может устанавливаться ¦

¦ ¦ ¦ответственность за несвоевременную передачу ¦

¦ ¦ ¦в натуре квартир. Передача разногласий ¦

¦ ¦ ¦на разрешение арбитражного суда была согласована ¦

¦ ¦ ¦сторонами. Арбитражный суд первой инстанции ¦

¦ ¦ ¦принял предложение закрытого акционерного ¦

¦ ¦ ¦общества об установлении сроков передачи в натуре¦

¦ ¦ ¦квартир после ввода в эксплуатацию жилого дома ¦

¦ ¦ ¦и об ответственности за нарушение этих сроков. ¦

¦ ¦ ¦При этом арбитражный суд сослался на то, что ¦

¦ ¦ ¦установление сроков и ответственности за их ¦

¦ ¦ ¦нарушение не противоречит ГК РФ, другим условиям ¦

¦ ¦ ¦заключенного договора. ¦

¦ ¦ ¦Постановлением апелляционной инстанции решение ¦

¦ ¦ ¦в части установления ответственности отменено ¦

¦ ¦ ¦по следующим основаниям. ¦

¦ ¦ ¦В соответствии со ст. ст. 329 и 330 ГК РФ ¦

¦ ¦ ¦исполнение обязательства может обеспечиваться, ¦

¦ ¦ ¦в частности, неустойкой (штрафом, пеней), ¦

¦ ¦ ¦предусмотренной законом или договором сторон. ¦

¦ ¦ ¦Поскольку согласие обеих сторон об установлении ¦

¦ ¦ ¦неустойки за нарушение сроков передачи квартир ¦

¦ ¦ ¦в натуре не достигнуто, арбитражный суд не вправе¦

¦ ¦ ¦устанавливать такую ответственность и в случае, ¦

¦ ¦ ¦когда передача разногласий по этому условию ¦

¦ ¦ ¦наряду с другими разногласиями на разрешение ¦

¦ ¦ ¦арбитражного суда была согласована сторонами. ¦

¦ ¦ ¦Арбитражный суд может вынести решение по существу¦

¦ ¦ ¦спора, если обе стороны считают необходимым ¦

¦ ¦ ¦установить неустойку за нарушение обязательства ¦

¦ ¦ ¦по договору, но у них возникли разногласия по ее ¦

¦ ¦ ¦размеру ¦

L---+-------------------+--------------------------------------------------

Неотъемлемой частью каждого договора строительного подряда является рабочая документация, в частности локальные сметы, локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ и прочее.

На стоимость строительных работ большое влияние оказывает действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве, которые включают в себя строительные нормы и правила, необходимые для определения сметной стоимости строительства.

Основополагающими первичными документами на строительство являются также локальные сметы, которые составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным расчетам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации, рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании рабочей документации, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Так, локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ должны составляться исходя из следующих данных:

- параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;

- объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;

- номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;

- действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных и регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.

Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:

а) по зданиям и сооружениям: на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и другого имущества;

б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.

При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществлении разработки технической документации для строительства несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных сметных расчетов (смет).

В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы “нулевого цикла“) и надземную часть.

Кроме того, составной частью документации является объектный сметный расчет, который составляется в базисном уровне цен.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.

В объектном сметном расчете (смете) построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 куб. м объема, 1 кв. м площади зданий и сооружений, 1 м протяженности сетей и т.п.

За итогом объектного сметного расчета (сметы) справочно показываются возвратные суммы, которые являются итоговым результатом возвратных сумм, предусмотренных локальными сметными расчетами (сметами).

В системе нормативного регулирования определения стоимости строительных работ (текущего, капитального ремонта) могут быть использованы и иные расчеты. Следует отметить, что определение результата стоимости строительных работ должно отражаться с использованием унифицированных форм первичной учетной документации, применяемой в строительстве.

Список литературы

1. Градостроительный кодекс РФ: Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

2. Гражданский кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ.


Е.В.Виговский

Советник налоговой службы

III ранга

Подписано в печать

03.02.2010